Απόφαση ματαίωσης της αριθμ. πρωτ. Δ5Β1097031ΕΞ2013/14-6-2013 Διακήρυξης Διαγωνισμού για το Έργο ”Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη”.

Αρ. Πρωτ.: Δ5Β 1131090 ΕΞ 2013

Θέμα: «Απόφαση ματαίωσης της αριθμ. πρωτ. Δ5Β1097031ΕΞ2013/14/6/2013 Διακήρυξης Διαγωνισμού για το Έργο «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη»
Έχοντας υπόψη:
1. Το Ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26/Α’) «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.».
2. Το Ν.3842/2010 (ΦΕΚ 58/Α’) «Αποκατάσταση φορολογικής δικαιοσύνης, αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και άλλες διατάξεις».
3. Το Ν.2960/2001 (ΦΕΚ 265/Α’) «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας».
4. Το Ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α΄/3.12.2007) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013,όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/31.3.2010)».
5. Το Ν.2362/1995 (ΦΕΚ 247/Α΄/95) «Περί Δημόσιου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Ν.3871/2010 (ΦΕΚ 141/Α/17.8.2010) «Δημοσιονομική Διαχείριση και ευθύνη».
6. Το Ν. 2741/1999 (ΦΕΚ 199/Α΄/99) άρθρο 8 «Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων, άλλες ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του ΥΠ.ΑΝ.», όπως τροποποιήθηκε με την παρ.27 του άρθρου 12 του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/Α΄/05) και το άρθρο 25 παρ.3 του Ν.3614/2007 βάσει του οποίου ο προσυμβατικός έλεγχος νομιμότητας επί των συγχρηματοδοτούμενων έργων διενεργείται από το Ελεγκτικό Συνέδριο εφόσον η προϋπολογιζόμενη δαπάνη υπερβαίνει το ποσό των πέντε (5) εκατομμυρίων € (χωρίς Φ.Π.Α.)
7. Την οδηγία 2004/18/ΕΚ «Περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και
υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
8. Το Π.Δ. 60/2007 (ΦΕΚ 64Α/16.3.2007) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16/11/2005».
9. Το υπ΄ αριθμ. Π1/1105/2-3-2006 έγγραφο του Υπουργείου Ανάπτυξης «Εφαρμογή της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών».
10.Το Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ 150/Α΄/07) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», κατά το μέρος που οι διατάξεις του δεν αντίκεινται στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, με αναλογική εφαρμογή, όπου στην παρούσα γίνεται ρητή αναφορά σε άρθρα του.
11.Το Ν.3886/2010 (ΦΕΚ 173/Α΄/2010) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 63 του Ν.4055/2012 (ΦΕΚ 51/Α’/2012) και με το άρθρο 11 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 237/5-12-2012).».
12.Το Ν. 2198/94 (ΦΕΚ 43/Α΄/94) άρθρο 24 για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος.
13.Το Ν. 2859/2000 (ΦΕΚ 248/Α/00) «περί ΦΠΑ», όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3336/20-4-2005, άρθρο 12.
14.Το Ν. 2472/97 (ΦΕΚ 50/Α΄/97) περί προστασίας του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
15.Το Π.Δ. 284/88 (ΦΕΚ 128/Α΄/88) «Περί Οργανισμού του Υπ. Οικονομικών», όπως αυτό ισχύει.
16.Το Ν. 3845/2010 (ΦΕΚ 65 Α’ / 6.5.2010): «Μέτρα για την εφαρμογή του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας από τα κράτη-μέλη της Ζώνης του ευρώ και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο».
17.Το Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112Α/13.7.2010) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις», άρθρο 2, παρ. 4, περ. 16.

18.Το Ν.4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α΄/27.10.2011) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο − βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015», άρθρο 26.
19.Την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρυθμίσεις κατεπειγόντων θεμάτων αρμοδιότητας των Υπουργείων Οικονομικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και λοιπές διατάξεις.» (ΦΕΚ 237/Α΄/05.12.2012), άρθρα 3 και 11.
20.Την αριθ. Πρωτ. Δ5Β 1177647ΕΞ2012/21.12.2012 σύμβαση για την παροχή υπηρεσιών για την διενέργεια έξι (6) διαγωνισμών με τη χρήση του ηλεκτρονικού πλειστηριασμού για το Υπ. Οικονομικών.
21.Την ΨΣ8518-Α2/16.2.2011 απόφαση ένταξης οριζόντιας Πράξης «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών Υπ. Οικονομικών για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣΚΥ)» - Υποέργο 1 «Διαδικτυακή Πύλη των Κ.Υ του Υπ. Οικ. για τον Πολίτη» της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠ ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ με κωδικό MIS 300393 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα: «Ψηφιακή Σύγκλιση, Μακεδονία – Θράκη, Κρήτη & Νήσοι Αιγαίου, Θεσσαλία –Στερεά Ελλάδα – Ήπειρος και Αττική».
22.Την ΕΥΔ ΨΣ 152.886/ΨΣ6394-Α2/26.11.2012 2ητροποποίηση της απόφασης ένταξης οριζόντιας Πράξης «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κεντρικών Υπηρεσιών Υπ. Οικονομικών για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣΚΥ)» -Υποέργο 1 «Διαδικτυακή Πύλη των Κ.Υ του Υπ. Οικ. για τον Πολίτη» της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠ ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΥΓΚΛΙΣΗ με κωδικό MIS 300393 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα: «Ψηφιακή Σύγκλιση, Μακεδονία – Θράκη, Κρήτη & Νήσοι Αιγαίου, Θεσσαλία – Στερεά Ελλάδα – Ήπειρος και Αττική».
23.Την υπ’ αριθμ. Πρωτ. Δ6Α 1066361ΕΞ2012/25-4-2012 απόφαση (ΦΕΚ 1363/Β’/26-4-2012) «Συγκρότηση της Γεν. Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών,….».
24.Την Δ6Α 1082591ΕΞ2010/24-5-2012 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών περί μεταβίβασης να υπογράφει «Με εντολή Υπουργού» η Προϊσταμένη της Γενικής Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών».
25.Την ΣΑΕ0518 με την οποία εντάχθηκε το Έργο «Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κ.Υ του Υπουργείου Οικονομικών για την εξυπηρέτηση του Πολίτη (ΟΠΣΚΥ)» -Υποέργο 1 «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη» στο ΠΔΕ 2011, με κωδικό αριθμό 2011ΣΕ05180000.
26.Το ΓρΓΓΠ0000866 ΕΞ 2012/19.07.2012 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων προς την Ειδική Υπηρεσία Διαχείριση του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» με το οποίο απεστάλη σχέδιο διακήρυξης προς σχολιασμό.
27.Το 151.002/ΨΣ4231-Β/08.01.2013 απαντητικό έγγραφο, επί του ανωτέρω.
28.Την από 09/02/2012 έως 05/03/2012 ανάρτηση του σχεδίου διακήρυξης σε διαβούλευση στο διαδίκτυο.
29.Το αριθμ. 4008740/1.3.2013 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων με την περιγραφή και τις τεχνικές απαιτήσεις υλοποίησης του έργου.
30. Την αριθμ. Δ5Β1097031ΕΞ2013/14-6-2013 Διακήρυξη Διαγωνισμού για το έργο «Διαδικτυακή Πύλη των Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολιτη».
31.Το αριθμ. ΥΠ. ΕΡΓΩΝ 930ΕΞ2013/29-7-2013 έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων, με το οποίο ζητείται η ματαίωση προκειμένου να επανεξεταστούν οι τεχνικές προδιαγραφές και ο προϋπολογισμός του έργου με σκοπό την επαναπροκήρυξή του.
Α Π Ο Φ Α Σ Η
Ματαιώνουμε τον διαγωνισμό με αρ. πρωτ. αριθμ. Δ5Β1097031ΕΞ2013/ 14 /6/ 2013 για το Έργο «Διαδικτυακή Πύλη των
Κεντρικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών για τον Πολίτη», αποδεχόμενοι το αριθμ. ΥΠ ΕΡΓΩΝ 0000930ΕΞ2013/29-7-2013 έγγραφο του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων σύμφωνα με το οποίο ζητείται η ματαίωση και η επαναπροκήρυξή του μετά από επανεξέταση των τεχνικών προδιαγραφών και του Προϋπολογισμού του ανωτέρου έργου.

Η ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΠΗΝΕΛΟΠΗ ΠΑΓΩΝΗ