Αρ. Πρωτ. Δ6Α 1160282 ΕΞ 21.10.2013
Θέμα: Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. Δ6Α 1145867 ΕΞ2013/25−9−2013 (Β΄ 2417) απόφασης του Υπουργού Οικονομικών, περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) της «Έγκριση Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013−2016. Επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Ν. 4046/2012 και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Πολιτικής 2013−2016» και ειδικότερα της περ. 2 και της υποπερίπτωσης Β΄ της περίπτωσης 4 αυτής, όπως τροποποιήθηκε με την «Επενδυτικά εργαλεία ανάπτυξης, παροχή πιστώσεων και άλλες διατάξεις» και συμπληρώθηκε με την «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» και ισχύει,
β) της «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, τροποποιήσεις του Ν. 4093/2012, και άλλες επείγουσες ρυθμίσεις»,
γ) των άρθρων 41, 50, 51, 52, 54 και 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα, ο οποίος κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α΄ 98) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα»,
δ) του π.δ. 185/2009 (Α΄ 213) «Ανασύσταση του Υπουργείου Οικονομικών, συγχώνευση του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών με τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής και μετονομασία του σε «Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας», μετατροπή του Υπουργείου Μακεδονίας − Θράκης σε Γενική Γραμματεία Μακεδονίας − Θράκης και υπαγωγή στο Υπουργείο Εσωτερικών της Γενικής Γραμματείας Μακεδονίας − Θράκης και της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής»,
ε) του π.δ. 189/2009 (Α΄ 221) «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων»,
στ) του π.δ. 284/1988 (Α΄ 128) «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών»,
ζ) Της παρ. 1 του άρθρου 3Β του Ν. 2362 /1995 (Α΄ 247), όπως προστέθηκε με το αντικαταστάθηκε με το και τροποποιήθηκε με τις την την το και το με την οποία συστήθηκε σε κάθε Υπουργείο Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών,
η) του άρθρου 81 του Ν. 1892/1990 (Α΄ 101) «Για τον εκσυγχρονισμό και την Ανάπτυξη και άλλες διατάξεις».
2. Την αριθμ. 1086421/2042/0006/30.11.1990 (Β΄ 756) κοινή απόφαση των Υπουργών Προεδρίας της Κυβέρνησης και Οικονομικών "Εξαίρεση διοικητικών πράξεων ή εγγράφων του Υπουργείου Οικονομικών από τον περιορισμό των υπογραφών της παρ. 1 του άρθρου 81 του Ν. 1892/ 1990".
3. Την κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και την ομοία.
4. Το π.δ. 90/2012 (Α΄ 144) «Διορισμός Υπουργού και Υφυπουργών».
5. Την απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών», όπως τροποποιήθηκε με την ομοία.
6. Την απόφαση του Υπουργού Οικονομικών «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών»
7. Την ανάγκη να διασφαλισθεί η εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία των Υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών και να εφαρμοσθεί ο Ν. 4093/2012, σχετικά με την ανάθεση στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων της αρμοδιότητας επί θεμάτων προϋπολογισμού των οργανικών μονάδων που υπάγονται σε αυτήν.
8. Το γεγονός ότι, από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Ι. Τροποποιούμε και συμπληρώνουμε την αριθμ. Δ6Α 1145867 ΕΞ 2013/25.9.2013 (Β΄ 2417) απόφασή μας, ως εξής:
α) Προσθέτουμε στην παράγραφο 1 περίπτωση δ΄, ως κατωτέρω:
«δ. Παρακολούθηση των Ειδικών Λογαριασμών των Τελωνείων και αξιοποίηση αυτών»
β) Προσθέτουμε νέα παράγραφο 2, ως κατωτέρω:
«2. Η παρούσα απόφαση ισχύει από 01.01.2014»
γ) Αναριθμούμε την παράγραφο 2 σε 3.
II. Κατά τα λοιπά ισχύει η αριθμ. Δ6Α 1145867 ΕΞ 2013/25.9.2013 απόφασή μας
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Πατήστε εδώ για να δείτε την σχετική νομοθεσία.
(Σ.Σ. 1.Στο Υπουργείο Οικονομικών συνιστάται Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων καταργουμένης ταυτοχρόνως της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων. Συνιστάται επίσης θέση Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων με βαθμό 1 ο της κατηγορίας Ειδικών Θέσεων, ο οποίος προΐσταται της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, ενώ καταργείται ταυτοχρόνως η θέση του Γενικού Γραμματέα Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων με βαθμό 1ο της κατηγορίας Ειδικών Θέσεων.
2. Η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων συγκροτείται από όλες τις οργανικές μονάδες και τις Ειδικές Αποκεντρωμένες Υπηρεσίες, που υπάγονται στις παρακάτω Γενικές Διευθύνσεις και Υπηρεσίες:
- Γραφείο Γενικού Γραμματέα.
- Γενική Διεύθυνση Φορολογίας.
- Γενική Διεύθυνση Φορολογικών Ελέγχων και Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.
- Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης.
- Γενική Διεύθυνση Γενικού Χημείου του Κράτους.
- Γενική Διεύθυνση Οικονομικής Επιθεώρησης.
- Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης.
- Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ.).
3. α. Στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών μεταφέρονται στις 31 Ιουλίου 2013 οι αρμοδιότητες, το προσωπικό και οι διαθέσιμοι πόροι των ακόλουθων οργανικών μονάδων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων που αφορούν στην άσκηση της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης:
- Διεύθυνση Εφαρμογών Ηλεκτρονικών Υπολογιστών (Δ 30) με την εξαίρεση των Τμημάτων Προϋπολογισμού και Δημοσίων Δαπανών, Μισθοδοσίας και Συντάξεων.
- Διεύθυνση Εισαγωγής και Ελέγχου Στοιχείων Ηλεκτρονικών Υπολογιστών (Δ32).
Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και τίθεται σε ισχύ το αργότερο στις 31 Ιουλίου 2013 μπορούν να εξειδικευθούν περαιτέρω οι προαναφερόμενες λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων που μεταφέρονται στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, καθώς και να ρυθμιστούν ειδικότερα ζητήματα που αφορούν στη μεταφορά του προσωπικού και των διαθέσιμων πόρων. Με όμοια απόφαση είναι δυνατόν να προβλεφθεί προγενέστερη ημερομηνία εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας υποπερίπτωσης. Μεταξύ της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων και της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων συνάπτεται μέχρι τις 31 Ιουλίου 2013 μνημόνιο συνεργασίας που μπορεί να τροποποιείται όποτε κριθεί απαραίτητο και καθορίζει τις υπηρεσίες που παρέχονται από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.
β. Οι αρμοδιότητες προληπτικού ελέγχου εφαρμογής της φορολογικής νομοθεσίας και προσωρινού φορολογικού ελέγχου, ιδίως στους παρακρατούμενους και επιρριπτόμενους φόρους, με έμφαση στο Φ.Π.Α., καθώς και ο έλεγχος εφαρμογής των διατάξεων της τελωνειακής νομοθεσίας, όπως προβλέπονται στην περίπτωση β΄ της παρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 3296/2004, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού και των πόρων που είναι αναγκαίοι για την άσκηση των ανωτέρω αρμοδιοτήτων, μεταβιβάζονται στις 31 Οκτωβρίου 2013 στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών. Ο έλεγχος των υποθέσεων για τις οποίες εκδίδεται εντολή ελέγχου μέχρι τις 30 Οκτωβρίου 2013 ολοκληρώνεται από το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.). Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως μπορεί να καθορίζονται ειδικότερα θέματα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή της παρούσας υποπερίπτωσης και να προβλεφθεί προγενέστερη ημερομηνία εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας υποπερίπτωσης.
γ. Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που προβλέπονται στην υποπερίπτωση β΄ της παρούσας περίπτωσης, οι αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων μπορούν να προβαίνουν σε ελέγχους των μεταφορικών μέσων, καταστημάτων, αποθηκών και άλλων χώρων, όπου βρίσκονται αγαθά, ανεξάρτητα από τον φορέα εκμετάλλευσής τους και του τελωνειακού καθεστώτος, υπό το οποίο τελούν όπως επίσης σε κατασχέσεις βιβλίων, εγγράφων, αγαθών, μέσων μεταφοράς και άλλων στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων και ηλεκτρονικών μέσων αποθήκευσης και μεταφοράς δεδομένων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις περιπτώσεις α΄ και δ΄ της παρ. 4 του άρθρου 30 του ν. 3296/2004. Η διάταξη του προηγούμενου εδαφίου σε καμία περίπτωση δεν αποστερεί το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.) από τις παραπάνω εξουσίες, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που αυτό διατηρεί.
δ. Η Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων του Υπουργείου Οικονομικών μεταφέρεται στις 31 Ιουλίου 2013 στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού και των διαθέσιμων πόρων. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και τίθεται σε ισχύ το αργότερο στις 31 Ιουλίου 2013 μπορεί να ρυθμισθούν ειδικότερα θέματα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή της διάταξης αυτής και να προβλεφθεί προγενέστερη ημερομηνία μεταφοράς της Υπηρεσίας αυτής.
4. α. Εντός του πλαισίου των αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, ο Γενικός Γραμματέας οφείλει ενδεικτικά και όχι περιοριστικά:
- να διαμορφώνει και να επικαιροποιεί σε ετήσια βάση το στρατηγικό σχεδιασμό της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, όπως επίσης ποιοτικούς και ποσοτικούς στόχους και κριτήρια αξιολόγησης των οργανικών μονάδων που υπάγονται στην αρμοδιότητά του και του προσωπικού τους και να ενημερώνει σχετικά τον Υπουργό Οικονομικών,
- να επιλέγει και να τοποθετεί τους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων και υπηρεσιών που υπάγονται στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με τα κριτήρια και κατά παρέκκλιση της διαδικασίας που προβλέπεται στον Υπαλληλικό Κώδικα (ν. 3548/2007) και να αποφασίζει την πρόωρη λήξη της θητείας τους, λόγω μη εκπλήρωσης των τεθέντων ποιοτικών και ποσοτικών στόχων,
- να διασφαλίζει ότι το πρόγραμμα και οι δραστηριότητες των επί μέρους οργανικών μονάδων και υπηρεσιών που υπάγονται στις αρμοδιότητές του συμβαδίζουν με το στρατηγικό σχεδιασμό και τους τεθέντες στόχους και να ελέγχει και εποπτεύει όλες τις δραστηριότητες της Γενικής Γραμματείας,
- να υποβάλλει προτάσεις νομοθετικών ρυθμίσεων που κατατίθενται στη Βουλή από τον Υπουργό Οικονομικών σε ζητήματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές του,
- να εισηγείται στον Υπουργό Οικονομικών την υποβολή προτάσεων για την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων με τα οποία επέρχονται αλλαγές στον αριθμό, την οργάνωση, τις αρμοδιότητες και τη διάρθρωση των οργανικών μονάδων και υπηρεσιών που υπάγονται στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, καθώς και στην κατανομή του ανθρώπινου δυναμικού, με την επιφύλαξη του δεύτερου εδαφίου της υποπαραγράφου γ΄ της παρ. 5 του άρθρου 55 του ν. 4002/2011 (Α΄180).
- να μεταφέρει πόρους μεταξύ των οργανικών μονάδων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων,
- να λαμβάνει μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την καταπολέμηση της διαφθοράς στις υπηρεσίες που υπάγονται στις αρμοδιότητές του, συμπεριλαμβανομένης και της κίνησης της διαδικασίας πειθαρχικής δίωξης,
- να οργανώνει προγράμματα μετεκπαίδευσης και εξειδίκευσης του προσωπικού που υπάγεται στις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
Μέχρι το διορισμό του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με την παράγραφο 4β του παρόντος άρθρου, οι ανωτέρω αρμοδιότητες ασκούνται από τον Υπουργό ή τον Υφυπουργό Οικονομικών σύμφωνα με τις ισχύουσες κατά τη δημοσίευση του παρόντος νόμου διατάξεις.
- να αποφασίζει για τις προϋποθέσεις πρόσληψης προσωπικού στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων και για την υποβολή στο Α.Σ.Ε.Π. των αντίστοιχων αιτημάτων για τις σχετικές προκηρύξεις, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
- Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που εκδίδεται κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως μπορεί να καθορίζεται ειδικό σύστημα προαγωγών και βαθμολογικής και υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαλλήλων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων κατά παρέκκλιση των κριτηρίων και της διαδικασίας που προβλέπονται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007) και κάθε άλλη διάταξη. Το σύστημα μπορεί να περιλαμβάνει το οργανόγραμμα των μονάδων που συγκροτούν τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων και κανόνες που σχετίζονται με τις προαγωγές και τη μετακίνηση υπαλλήλων. Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων έχει πλήρη εξουσία εφαρμογής του συστήματος που καθορίζεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρούσα υποπερίπτωση. Οι κείμενες διατάξεις που δεν συνδέονται με το σύστημα προαγωγών και βαθμολογικής εξέλιξης παραμένουν σε ισχύ για το προσωπικό της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
β. Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών, ή του καθ' ύλην αρμόδιου Υφυπουργού Οικονομικών, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, περιέρχονται στον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων περαιτέρω αρμοδιότητες που κατά την κείμενη νομοθεσία ασκούνται από τον Υπουργό Οικονομικών, ή τον αρμόδιο Υφυπουργό, ή τους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων του Υπουργείου Οικονομικών, εντός του πεδίου των αρμοδιοτήτων τους, σχετικά με την οργάνωση και άσκηση της φορολογικής διοίκησης, την εφαρμογή της φορολογικής και τελωνειακής νομοθεσίας που άπτεται της είσπραξης εσόδων, καθώς και την παρακολούθηση και αξιολόγηση του έργου των υπαγόμενων στην αρμοδιότητά του οργανικών μονάδων του Υπουργείου Οικονομικών και των υπαλλήλων τους. Οι αρμοδιότητες που μεταβιβάζονται κατά το προηγούμενο εδάφιο δεν μπορούν να αναμεταβιβασθούν στον Υπουργό Οικονομικών με μεταγενέστερη κανονιστική διοικητική πράξη.
Με αποφάσεις του, που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων μπορεί να μεταβιβάζει στους προϊσταμένους των οργανικών μονάδων και ειδικών αποκεντρωμένων υπηρεσιών που υπάγονται στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, τις αναγκαίες αρμοδιότητες προκειμένου αυτοί να ανταποκριθούν στους στόχους που τους τίθενται, όπως και να ανακαλεί τη μεταβίβαση αυτή των αρμοδιοτήτων, ανεξάρτητα του εάν έλαβε χώρα πριν ή μετά το διορισμό του. Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων ορίζει έναν από τους προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων να τον αναπληρώνει σε περίπτωση προσωρινής αδυναμίας εκπλήρωσης των καθηκόντων του, καθώς και για το χρονικό διάστημα από τη λήξη της θητείας του μέχρι το διορισμό του διαδόχου του.
γ. Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων υποβάλλει στη Βουλή μέσω του Υπουργού Οικονομικών ως το τέλος Φεβρουαρίου κάθε έτους αναλυτική ετήσια έκθεση απολογισμού και προγραμματισμού των δραστηριοτήτων της Γενικής Γραμματείας, η οποία συζητείται στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής κατά τα οριζόμενα στον Κανονισμό της Βουλής, και αναρτάται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών. Στην έκθεση δραστηριοτήτων δεν περιλαμβάνονται εξειδικευμένα στοιχεία, η γνωστοποίηση των οποίων μπορεί να παρεμποδίσει την υλοποίηση του προγράμματος και την επίτευξη των στόχων είσπραξης.
5. α. Ως Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων επιλέγεται πρόσωπο εγνωσμένου κύρους που διαθέτει: 1) Πτυχίο Ανωτάτου Εκπαιδευτικού Ιδρύματος και, κατά προτίμηση, μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών στη φορολογική διοίκηση και το φορολογικό σύστημα εν γένει. 2) Σημαντική επαγγελματική εμπειρία κατά προτίμηση στον ιδιωτικό τομέα, στη φορολογική διοίκηση και το φορολογικό σύστημα. 3) Σημαντική διοικητική εμπειρία, σε θέσεις ευθύνης, σε διοίκηση ανθρώπινου δυναμικού, κατάρτιση στρατηγικών σχεδίων, διαχείριση έργων και δραστηριοτήτων (project management), στοχοθεσία, συντονισμό ομάδων και παρακολούθηση επίτευξης στόχων. 4) Γνώση ξένων γλωσσών, ιδίως δε της Αγγλικής, που αποδεικνύεται από σπουδές, δημοσιεύσεις και άλλα πρόσφορα μέσα. 5) Ισχυρό ιστορικό φορολογικής συμμόρφωσης.
β. Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων επιλέγεται και διορίζεται για πενταετή θητεία με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ύστερα από εισήγηση του Υπουργού Οικονομικών. Με την ανάληψη των καθηκόντων του ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων υπογράφει συμβόλαιο αποδοτικότητας με τον Υπουργό Οικονομικών, όπου περιλαμβάνονται οι υποχρεώσεις του και οι ποιοτικοί και ποσοτικοί στόχοι, οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν από τον Γενικό Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων κατά τη διάρκεια της θητείας του, όπως επίσης και σε ετήσια βάση.
γ. Η θητεία του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων μπορεί να ανανεωθεί μία μόνο φορά με την ίδια διαδικασία.
δ. Συστήνεται Γνωμοδοτικό Συμβούλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων. Το Συμβούλιο του προηγούμενου εδαφίου αποτελείται από πέντε μέλη που ορίζονται με θητεία που δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία χρόνια. Δύο από τα μέλη του Συμβουλίου επιλέγονται μεταξύ προσώπων με σημαντική διεθνή επαγγελματική εμπειρία στη διοίκηση δημοσίων εσόδων. Τα μέλη του Συμβουλίου δεν είναι πλήρους απασχόλησης. Επιπλέον, στο Συμβούλιο συμμετέχει ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων χωρίς δικαίωμα ψήφου, ως εκ της ιδιότητάς του. Το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο αναφέρεται στον Υπουργό Οικονομικών, παρέχει συμβουλές σε μείζονα θέματα στρατηγικής της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης συμπεριλαμβανομένων και θεμάτων ανθρώπινου δυναμικού, ελέγχει την επίδοση της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης σε σχέση με το σχεδιασμό και τους τεθέντες στόχους, υποστηρίζει τη φορολογική και τελωνειακή διοίκηση στις σχέσεις της με άλλους φορείς και επιβεβαιώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων ασκεί τις εξουσίες του δεόντως. Το Συμβούλιο δεν έχει οποιαδήποτε άλλη αρμοδιότητα, ούτε πρόσβαση σε στοιχεία που αφορούν σε συγκεκριμένους φορολογουμένους.
Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως το αργότερο μέχρι τη 15η Ιουλίου 2013 ρυθμίζονται όλα τα αναγκαία θέματα για τη λειτουργία του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου και ιδίως:
- καθορίζονται τα ελάχιστα προσόντα των μελών του Συμβουλίου,
- ορίζονται τα μέλη του Συμβουλίου και η διάρκεια της θητείας τους,
- καθορίζεται η αποζημίωση των μελών του Συμβουλίου για την άσκηση των καθηκόντων τους,
- τίθενται κανόνες για την αντιμετώπιση συγκρούσεων συμφερόντων,
- καθορίζεται η ελάχιστη συχνότητα των συνεδριάσεων,
- θεσπίζεται πλαίσιο ως προς τον τρόπο αναφοράς του Συμβουλίου στον Υπουργό Οικονομικών,
- ρυθμίζονται θέματα διοικητικής υποστήριξης του Συμβουλίου.
ε. Κατά παρέκκλιση των διατάξεων του άρθρου 55 παρ. 13-16 του π.δ.63/2005, για την υποστήριξη του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων στην άσκηση των καθηκόντων του συνιστάται μια επιπλέον θέση διοικητικού υπαλλήλου κατηγορίας ΠΕ, δύο επιπλέον θέσεις ειδικού συμβούλου και δύο επιπλέον θέσεις ειδικού συνεργάτη.
6. Η θητεία του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων λήγει πρόωρα σε περίπτωση παραίτησης του Γενικού Γραμματέα, καθώς και αυτοδίκαιης θέσης σε αργία κατά τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 103 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007, Α' 26), όπως εκάστοτε ισχύει. Η θητεία του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων μπορεί επίσης να λήξει, με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου που εκδίδεται μετά από εισήγηση του Υπουργού Οικονομικών, σε περίπτωση μόνιμης αδυναμίας εκτέλεσης των καθηκόντων του λόγω νόσου ή αναπηρίας, σωματικής ή πνευματικής, όπως επίσης εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις δυνητικής θέσης σε αργία κατά τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 104 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως εκάστοτε ισχύει. Κατά την ίδια διαδικασία, ο Υπουργός Οικονομικών μπορεί να εισηγηθεί την πρόωρη λήξη της θητείας του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων σε περίπτωση προφανούς απόκλισης από την επίτευξη των τεθέντων στην παράγραφο 4β του παρόντος άρθρου ποιοτικών και ποσοτικών στόχων, μετά την συμπλήρωση δύο ετών από την τοποθέτησή του. Μετά τη λήξη της θητείας του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων και μέχρι το διορισμό του διαδόχου του, καθώς και σε περίπτωση προσωρινής αδυναμίας εκτέλεσης των καθηκόντων του, οι αρμοδιότητές του ασκούνται από τον Γενικό Διευθυντή που ορίζεται σύμφωνα με την περίπτωση 3 της παρούσας υποπαραγράφου. Τα ενδιάμεσα αυτά διαστήματα δεν επιτρέπεται κατά κανόνα να υπερβαίνουν τους δύο μήνες.
7. α. Κατά τη διάρκεια της θητείας του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων αναστέλλεται η άσκηση οποιουδήποτε δημόσιου λειτουργήματος, καθώς και η άσκηση καθηκόντων σε οποιαδήποτε θέση στο Δημόσιο, Ο.Τ. Α., Ν. Π.Δ.Δ. και νομικά πρόσωπα του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση μέχρι 30.12.2013 και χωρίς αμοιβή η παράλληλη άσκηση των καθηκόντων του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων. Επίσης αναστέλλεται η άσκηση οποιουδήποτε επαγγέλματος και ο ίδιος οφείλει, πριν την ανάληψη των καθηκόντων του, να παύσει οποιαδήποτε έννομη σχέση με εταιρεία, από την οποία μπορεί να προκληθεί σύγκρουση συμφερόντων.
β. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορεί να προβλέπεται ετήσια ειδική ανταμοιβή (bonus) του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων ως ποσοστό επί των εισπράξεων της Γενικής Γραμματείας που υπερβαίνουν τον ετήσιο στόχο.
8. Όπου στις κείμενες διατάξεις αναφέρεται ο Γενικός Γραμματέας της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων, νοείται ο Γενικός Γραμματέας της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.)
(Σ.Σ. Η οποία αναφέρεται στην αντικατάσταση του τίτλου της υποπαραγράφου Ε.2. της παρ. Ε΄ του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (Α΄ 222) ως εξής: «ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Ε.2. ΣΥΣΤΑΣΗ ΘΕΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ».)
(Σ.Σ. 1. Στην υποπαράγραφο Ε.2. του Ν. 4093/2012 (Α΄ 222) προστίθεται περίπτωση 3 ως εξής και αναριθμούνται αντιστοίχως οι υφιστάμενες περιπτώσεις 3-7:
«3. α. Στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών μεταφέρονται στις 31 Ιουλίου 2013 οι αρμοδιότητες, το προσωπικό και οι διαθέσιμοι πόροι των ακόλουθων οργανικών μονάδων της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων που αφορούν στην άσκηση της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης:
- Διεύθυνση Εφαρμογών Ηλεκτρονικών Υπολογιστών (Δ 30) με την εξαίρεση των Τμημάτων Προϋπολογισμού και Δημοσίων Δαπανών, Μισθοδοσίας και Συντάξεων.
- Διεύθυνση Εισαγωγής και Ελέγχου Στοιχείων Ηλεκτρονικών Υπολογιστών (Δ32).
Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και τίθεται σε ισχύ το αργότερο στις 31 Ιουλίου 2013 μπορούν να εξειδικευθούν περαιτέρω οι προαναφερόμενες λειτουργίες της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων που μεταφέρονται στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, καθώς και να ρυθμιστούν ειδικότερα ζητήματα που αφορούν στη μεταφορά του προσωπικού και των διαθέσιμων πόρων. Με όμοια απόφαση είναι δυνατόν να προβλεφθεί προγενέστερη ημερομηνία εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας υποπερίπτωσης. Μεταξύ της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων και της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων συνάπτεται μέχρι τις 31 Ιουλίου 2013 μνημόνιο συνεργασίας που μπορεί να τροποποιείται όποτε κριθεί απαραίτητο και καθορίζει τις υπηρεσίες που παρέχονται από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων.
β. Οι αρμοδιότητες προληπτικού ελέγχου εφαρμογής της φορολογικής νομοθεσίας και προσωρινού φορολογικού ελέγχου, ιδίως στους παρακρατούμενους και επιρριπτόμενους φόρους, με έμφαση στο Φ.Π.Α., καθώς και ο έλεγχος εφαρμογής των διατάξεων της τελωνειακής νομοθεσίας, όπως προβλέπονται στην περίπτωση β΄ της παρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 3296/2004, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού και των πόρων που είναι αναγκαίοι για την άσκηση των ανωτέρω αρμοδιοτήτων, μεταβιβάζονται στις 31 Οκτωβρίου 2013 στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών. Ο έλεγχος των υποθέσεων για τις οποίες εκδίδεται εντολή ελέγχου μέχρι τις 30 Οκτωβρίου 2013 ολοκληρώνεται από το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.). Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως μπορεί να καθορίζονται ειδικότερα θέματα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή της παρούσας υποπερίπτωσης και να προβλεφθεί προγενέστερη ημερομηνία εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας υποπερίπτωσης.
γ. Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που προβλέπονται στην υποπερίπτωση β΄ της παρούσας περίπτωσης, οι αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων μπορούν να προβαίνουν σε ελέγχους των μεταφορικών μέσων, καταστημάτων, αποθηκών και άλλων χώρων, όπου βρίσκονται αγαθά, ανεξάρτητα από τον φορέα εκμετάλλευσής τους και του τελωνειακού καθεστώτος, υπό το οποίο τελούν όπως επίσης σε κατασχέσεις βιβλίων, εγγράφων, αγαθών, μέσων μεταφοράς και άλλων στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων και ηλεκτρονικών μέσων αποθήκευσης και μεταφοράς δεδομένων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις περιπτώσεις α΄ και δ΄ της παρ. 4 του άρθρου 30 του ν. 3296/2004. Η διάταξη του προηγούμενου εδαφίου σε καμία περίπτωση δεν αποστερεί το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (Σ.Δ.Ο.Ε.) από τις παραπάνω εξουσίες, κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων που αυτό διατηρεί.
δ. Η Υπηρεσία Εσωτερικών Υποθέσεων του Υπουργείου Οικονομικών μεταφέρεται στις 31 Ιουλίου 2013 στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού και των διαθέσιμων πόρων. Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και τίθεται σε ισχύ το αργότερο στις 31 Ιουλίου 2013 μπορεί να ρυθμισθούν ειδικότερα θέματα που είναι αναγκαία για την εφαρμογή της διάταξης αυτής και να προβλεφθεί προγενέστερη ημερομηνία μεταφοράς της Υπηρεσίας αυτής.»
2. Στο τέλος της υποπερίπτωσης α΄ της περίπτωσης 3 της υποπαραγράφου Ε.2. του Ν. 4093/2012 προστίθενται στοιχεία 9 και 10 ως εξής: «(9) να αποφασίζει για τις προϋποθέσεις πρόσληψης προσωπικού στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων και για την υποβολή στο Α.Σ.Ε.Π. των αντίστοιχων αιτημάτων για τις σχετικές προκηρύξεις, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.
(10) Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών που εκδίδεται κατόπιν εισήγησης του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως μπορεί να καθορίζεται ειδικό σύστημα προαγωγών και βαθμολογικής και υπηρεσιακής εξέλιξης των υπαλλήλων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων κατά παρέκκλιση των κριτηρίων και της διαδικασίας που προβλέπονται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007) και κάθε άλλη διάταξη. Το σύστημα μπορεί να περιλαμβάνει το οργανόγραμμα των μονάδων που συγκροτούν τη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων και κανόνες που σχετίζονται με τις προαγωγές και τη μετακίνηση υπαλλήλων. Ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων έχει πλήρη εξουσία εφαρμογής του συστήματος που καθορίζεται σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρούσα υποπερίπτωση. Οι κείμενες διατάξεις που δεν συνδέονται με το σύστημα προαγωγών και βαθμολογικής εξέλιξης παραμένουν σε ισχύ για το προσωπικό της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.»
3. Στην περίπτωση 4 της υποπαραγράφου Ε.2. του Ν. 4093/2012, πριν από την αναρίθμησή της με την περίπτωση 1 της παρούσας υποπαραγράφου, προστίθεται στοιχείο δ΄ ως εξής και αναριθμείται το επόμενο στοιχείο ε΄.
«δ. Συστήνεται Γνωμοδοτικό Συμβούλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων. Το Συμβούλιο του προηγούμενου εδαφίου αποτελείται από πέντε μέλη που ορίζονται με θητεία που δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία χρόνια. Δύο από τα μέλη του Συμβουλίου επιλέγονται μεταξύ προσώπων με σημαντική διεθνή επαγγελματική εμπειρία στη διοίκηση δημοσίων εσόδων. Τα μέλη του Συμβουλίου δεν είναι πλήρους απασχόλησης. Επιπλέον, στο Συμβούλιο συμμετέχει ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων χωρίς δικαίωμα ψήφου, ως εκ της ιδιότητάς του. Το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο αναφέρεται στον Υπουργό Οικονομικών, παρέχει συμβουλές σε μείζονα θέματα στρατηγικής της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης συμπεριλαμβανομένων και θεμάτων ανθρώπινου δυναμικού, ελέγχει την επίδοση της φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης σε σχέση με το σχεδιασμό και τους τεθέντες στόχους, υποστηρίζει τη φορολογική και τελωνειακή διοίκηση στις σχέσεις της με άλλους φορείς και επιβεβαιώνει ότι ο Γενικός Γραμματέας Δημοσίων Εσόδων ασκεί τις εξουσίες του δεόντως. Το Συμβούλιο δεν έχει οποιαδήποτε άλλη αρμοδιότητα, ούτε πρόσβαση σε στοιχεία που αφορούν σε συγκεκριμένους φορολογουμένους.
Με αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως το αργότερο μέχρι τη 15η Ιουλίου 2013 ρυθμίζονται όλα τα αναγκαία θέματα για τη λειτουργία του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου και ιδίως:
- καθορίζονται τα ελάχιστα προσόντα των μελών του Συμβουλίου,
- ορίζονται τα μέλη του Συμβουλίου και η διάρκεια της θητείας τους,
- καθορίζεται η αποζημίωση των μελών του Συμβουλίου για την άσκηση των καθηκόντων τους,
- τίθενται κανόνες για την αντιμετώπιση συγκρούσεων συμφερόντων,
- καθορίζεται η ελάχιστη συχνότητα των συνεδριάσεων,
- θεσπίζεται πλαίσιο ως προς τον τρόπο αναφοράς του Συμβουλίου στον Υπουργό Οικονομικών,
- ρυθμίζονται θέματα διοικητικής υποστήριξης του Συμβουλίου.»
4. Το δεύτερο εδάφιο της περίπτωσης γ΄ της παρ. 5 του άρθρου 55 του ν. 4002/2011, όπως προστέθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 35 του ν. 4141/2013 (Α΄ 81), αντικαθίσταται ως εξής:
«Με αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, ύστερα από γνώμη του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης που διατυπώνεται εντός δεκατεσσάρων ημερών, μπορεί να καθορίζεται ή να ανακαθορίζεται η εσωτερική διάρθρωση, ειδικά, των Υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών και να συστήνονται ή να καταργούνται ή να συγχωνεύονται ή να αναστέλλεται η λειτουργία οργανικών μονάδων επιπέδου αυτοτελούς γραφείου ή αυτοτελούς τμήματος ή τμήματος ή υποδιεύθυνσης ή διεύθυνσης της εν λόγω Γενικής Γραμματείας.»)
(Σ.Σ. α. Οι διατάξεις με τις οποίες έχει ανατεθεί, με βάση την παράγραφο 5 του άρθρου 41 του π.δ. 63/2005 (Α΄98), η άσκηση αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων εξακολουθούν να ισχύουν και μετά την κατάργηση της Γραμματείας αυτής με τη διάταξη της περίπτωσης 1 της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε΄ του άρθρου μόνου του Ν.4093/2012(Α΄ 222) και αναφέρονται πλέον στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, η οποία συνιστάται με την ανωτέρω διάταξη.
β. Η διάταξη της προηγούμενης περίπτωσης ισχύει από την ημερομηνία θέσης σε ισχύ της διάταξης της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε΄ του άρθρου μόνου του Ν. 4093/2012.)
(Σ.Σ. Μετά το άρθρο 3 του ν. 2362/1995 προστίθενται άρθρα 3Α και 3Β ως εξής:
Άρθρο 3Α Αρμόδιοι Υπουργοί και επικεφαλής λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης
Κάθε αρμόδιος Υπουργός και επικεφαλής των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης έχει τις ακόλουθες δημοσιονομικές αρμοδιότητες και ευθύνες:
Άρθ.3Α., Παρ.1. Διαχειρίζεται και εκτελεί τον προϋπολογισμό του φορέα του, σύμφωνα με τις διατάξεις και τις αρχές του παρόντος νόμου.
Άρθ.3Α., Παρ.2. Καταρτίζει και παρουσιάζει σχέδιο του ετήσιου προϋπολογισμού του, σύμφωνα με τα ανώτατα όρια και τους στόχους που ορίζονται στο Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής και την επικαι ροποίησή του.
Άρθ.3Α., Παρ.3. Εκτελεί τον προϋπολογισμό του εντός των ορίων των πιστώσεων που τίθενται από τον ετήσιο προϋπολογισμό και των ορίων ποσοστών διάθεσης που θέτει ο Υπουργός Οικονομικών.
Άρθ.3Α., Παρ.4. Παρακολουθεί και κατευθύνει τους φορείς που εποπτεύει για την κατάρτιση του προϋπολογισμού τους εντός των ορίων του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής και την ορθή εκτέλεσή τους.
Άρθ.3Α., Παρ.5. Διαχειρίζεται τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία και πόρους, σύμφωνα με τις αρχές και τις διατάξεις που διαλαμβάνονται στον παρόντα νόμο και τις εκδιδόμενες κατ' εξουσιοδότησή του, κανονιστικές πράξεις.
Άρθ.3Α., Παρ.6. Εκπονεί και υποβάλλει εκθέσεις εκτέλεσης προϋπολογισμού του φορέα του και των εποπτευόμενων φορέων του, σύμφωνα με τον παρόντα νόμο, τις εκδιδόμενες κατ' εξουσιοδότησή του, κανονιστικές πράξεις, καθώς και τις οδηγίες και εντός του χρονικού πλαισίου που θέτει το Υπουργείο Οικονομικών.
Άρθ.3Α., Παρ.7. Εκπονεί και υποβάλλει χρηματοοικονομικά στοιχεία του φορέα του και των εποπτευόμενων φορέων του και εκθέσεις σύμφωνα με τον παρόντα νόμο, τις εκδιδόμενες κατ' εξουσιοδότησή του, κανονιστικές πράξεις, καθώς και τις οδηγίες και εντός του χρονικού πλαισίου που θέτει το Υπουργείο Οικονομικών.
Άρθρο 3Β Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών Υπουργείων και λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης
Άρθ.3Β., Παρ.1. Στις οικονομικές υπηρεσίες κάθε φορέα της Γενικής Κυβέρνησης τοποθετείται προϊστάμενος, του οποίου τα προσόντα είναι ανάλογα με τη θέση και την ευθύνη που αυτή συνεπάγεται. Τα προσόντα και η διαδικασία επιλογής καθορίζονται με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Οικονομικών και των καθ' ύλην αρμόδιων Υπουργών και κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων.
Άρθ.3Β., Παρ.2. Ο Προϊστάμενος Οικονομικών Υπηρεσιών είναι υπεύθυνος για την διασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης του φορέα του και των χρηματοδοτούμενων από αυτόν φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και εποπτεύει τις διαδικασίες που αφορούν στον προϋπολογισμό και τη λογιστική αποτύπωση των δραστηριοτήτων του φορέα του, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες οδηγίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους.
Ειδικότερα μεριμνά για:
- την παροχή έγκαιρων και αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με τον προϋπολογισμό του οικείου φορέα προς τον επικεφαλής του τελευταίου, τον επικεφαλής του φορέα από τον οποίο ενδεχομένως χρηματοδοτείται, τον Υπουργό Οικονομικών, τη Βουλή και την κοινή γνώμη μέσω του τύπου ή του διαδικτύου,
- τη διασφάλιση της πιστής τήρησης των ανωτάτων ορίων του προϋπολογισμού του φορέα του και της ανάληψης δεσμεύσεων από τον φορέα αυτό και τους εποπτευόμενους φορείς του, για τη διενέργεια δαπανών μόνον εφόσον υπάρχει αντίστοιχη πίστωση στον οικείο προϋπολογισμό,
- τη διαχείριση και αξιοποίηση των πόρων του φορέα του και των εποπτευόμενων από αυτόν φορέων, σύμφωνα με τις αρχές του παρόντος νόμου,
- την τήρηση των υποχρεωτικών οδηγών, οδηγιών και εγκυκλίων που εκδίδει το Υπουργείο Οικονομικών και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και
- τη διαβίβαση στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους των δημοσιονομικών στοιχείων του φορέα του, σύμφωνα με τις κατ' εξουσιοδότηση του παρόντος νόμου, κανονιστικές πράξεις.
Άρθ.3Β., Παρ.3. Σε περίπτωση κατά την οποία ο Προϊστάμενος λάβει εντολή από οποιαδήποτε αρμόδια αρχή να προβεί σε ενέργεια, η οποία θα έχει ως αποτέλεσμα την ανάληψη υποχρέωσης ή εκτέλεσης δαπάνης που υπερβαίνει τα τιθέμενα όρια ή οποιαδήποτε άλλη ενέργεια σχετικά με τα οριζόμενα στις προηγούμενες παραγράφους, οφείλει αμέσως να αρνηθεί και να ενημερώσει εγγράφως την εν λόγω αρχή.
Αν η αρμόδια αρχή επιμείνει στην εκτέλεση της εντολής της, οφείλει να την επαναλάβει εγγράφως με ταυτόχρονη κοινοποίησή της στον Πρόεδρο της Βουλής, στον Γενικό Επίτροπο Επικρατείας, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.
Στην περίπτωση αυτή την ευθύνη ως προς τη νομιμότητα της ενέργειας φέρει πλέον ο εντολέας.
Άρθ.3Β., Παρ.4. Η παράβαση των οριζομένων στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου, από τον Προϊστάμενο των Οικονομικών Υπηρεσιών συνιστά πειθαρχικό αδίκημα σύμφωνα με το άρθρο 106 του Ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α') και επισύρει την πειθαρχική ποινή της περίπτωσης ε' της παραγράφου 1 του άρθρου 109 του ίδιου νόμου. Οι διατάξεις του άρθρου 104 του παραπάνω νόμου, για τη δυνητική θέση σε αργία, εφαρμόζονται και στην προκειμένη περίπτωση, ο δε αρμόδιος υπουργός ή ο επικεφαλής του φορέα αναστέλλει υποχρεωτικά την άσκηση των καθηκόντων του Προϊσταμένου, εφαρμοζομένης κατά τα λοιπά της παραγράφου 2 του ίδιου άρθρου. Επίσης ο Προϊστάμενος ευθύνεται και για κάθε ζημία που προξένησε στον οικείο φορέα από δόλο ή βαριά αμέλεια.» )
«1. Σε κάθε Υπουργείο συνιστάται Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, υπαγόμενη στον Γενικό Γραμματέα αυτού. Στη Γενική Διεύθυνση αυτή υπάγονται όλες οι υφιστάμενες οικονομικές οργανικές μονάδες του Υπουργείου. Για τις προϋποθέσεις, τα κριτήρια και τη διαδικασία επιλογής του προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών εφαρμόζονται οι διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Ν.3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α'), όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του Ν. 3839/2010 (ΦΕΚ 51 Α'), καθώς και οι διατάξεις των άρθρων τέταρτου και πέμπτου του Ν. 3839/2010. Στους λοιπούς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης οι αρμοδιότητες του παρόντος άρθρου ασκούνται από τον ανώτερο κατά περίπτωση προϊστάμενο Οικονομικών Υπηρεσιών ή τον υπεύθυνο οικονομικών του φορέα. Στο Υπουργείο Εξωτερικών οι αρμοδιότητες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών ασκούνται από τη Γενική Διεύθυνση Προσωπικού, Διοικητικής Οργάνωσης και Οικονομικής Διαχείρισης και τον Προϊστάμενό της, ο οποίος ορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3566/2007, όπως ισχύει. Σε περίπτωση απουσίας, μη τοποθέτησης ή κωλύματος του Προϊσταμένου, οι αρμοδιότητές του ασκούνται από τον Υπηρεσιακό Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Εξωτερικών, στον οποίο υπάγεται η Γενική Διεύθυνση Προσωπικού, Διοικητικής Οργάνωσης και Οικονομικής Διαχείρισης». )
Άρθ.24., Παρ.12. α) Στο τέλος του τρίτου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 3Β του ν. 2362/1995 (Α΄ 247), όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 12α του ν. 3943/2011 (Α΄ 66), μετά τη λέξη «του ν. 3839/2010» προστίθεται η φράση «, εφόσον από τις διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν προβλέπεται διαφορετική ρύθμιση».
Άρθ.24., Παρ.12.β) Στην παράγραφο 1 του άρθρου 3Β του ν. 2362/1995 προστίθεται πέμπτο εδάφιο ως εξής:
«Δικαίωμα υποβολής αίτησης υποψηφιότητας για την πλήρωση θέσης Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών έχουν υπάλληλοι όλων των κλάδων κατηγορίας ΠΕ όλων των Υπουργείων. Ως Προϊστάμενοι της ανωτέρω Γενικής Διεύθυνσης επιλέγονται υπάλληλοι με τριετή τουλάχιστον εμπειρία σε θέματα οικονομικής διαχείρισης ή διαχειριστικού ελέγχου. Αν δεν υπάρχουν υπάλληλοι με τις προϋποθέσεις αυτές, επιλέγονται υπάλληλοι με δύο (2) τουλάχιστον έτη εμπειρίας στα ίδια θέματα. Κατά την πρώτη εφαρμογή η προκήρυξη όλων των θέσεων προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών των Υπουργείων γίνεται με κοινή απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και των καθ’ ύλην αρμόδιων Υπουργών και η επιλογή των προϊσταμένων των θέσεων αυτών γίνεται με τα κριτήρια που προβλέπονται στο άρθρο πέμπτο του Ν. 3839/2010.»)
(Σ.Σ. α) Στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 3Β του Ν. 2362/1995, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 12α του άρθρου 49 του Ν. 3943/2011 (Α' 66) και συμπληρώθηκε με την παράγραφο 12β του άρθρου 24 του Ν. 4002/2011 (Α' 180), αντί των λέξεων «και των καθ' ύλην αρμόδιων Υπουργών» τίθενται οι λέξεις «και του Υπουργού Οικονομικών».)
(Σ.Σ.Στο τέλος του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 3Β του Ν.2362/1995 (Α' 247), όπως αντικαταστάθηκε με την παράγραφο 12α' του άρθρου 49 του Ν.3943/2011 (Α' 66), προστίθεται φράση ως εξής:
«και εφόσον κριθεί σκόπιμο, ιδίως λόγω του περιορισμένου αντικειμένου της και άλλες οργανικές μονάδες του υπουργείου με υποστηρικτικό ιδίως χαρακτήρα». )
3. Για την εκτέλεση των καθηκόντων που προβλέπονται στην παράγραφο 2, ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών (ΓΔΟΥ) του Υπουρ γείου έχει τα ακόλουθα ειδικά δικαιώματα και αρμοδιότητες:
α) Είναι υπεύθυνος για το συντονισμό της προετοιμασίας του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής και του ετήσιου προϋπολογισμού του Υ πουργείου του και των εποπτευόμενων από το Υπουργείο φορέων, ακολουθώντας τις οδηγίες που παρέχονται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ) και για την υποβολή τους μετά από έγκριση από τον αρμόδιο Υπουργό στο ΓΛΚ. Ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών λαμβάνοντας υπόψη τα προβλεπόμενα δικαιώματα και κυρώσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 4 και 5 του παρόντος άρθρου, όπως αυτές αναριθμούνται στην παρούσα, εφόσον κρίνει ότι το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής ή ο ετήσιος προϋπολογισμός που υποβάλλει για το Υπουργείο του παραβιάζει τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης ή ότι τα προτεινόμενα ανώτατα όρια δαπανών δεν μπορούν να τηρηθούν κατά τη διάρ κεια της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, υποβάλλει σημείωμα προς τον Υπουργό του και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους διατυπώνοντας τις απόψεις του.
β) Ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών οφείλει να διασφαλίζει ότι η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών καταρτίζει προβλέψεις για τις μηνιαίες ταμειακές ανάγκες και παρακολουθεί την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Υπουργείου και των εποπτευόμενων φορέων σε μηνιαία βάση. Σε περίπτωση που κρίνει ότι συντρέχει κίνδυνος μη τήρησης του προϋπολογισμού και των ανώτατων ορίων δαπανών, ενημερώνει τον Υπουργό και τον Γενικό Γραμματέα, προτείνοντας τις απαραίτητες διορθωτικές παρεμβάσεις, περιλαμβανομένων και τυχόν ανακατανομών πιστώσεων.
γ) Ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών είναι υπεύθυνος να εγκρίνει όλες τις οικονομικές δεσμεύσεις και να διασφαλίζει ότι η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών τηρεί ορθά το μητρώο δεσμεύσεων για το Υπουργείο και διαβιβάζει όλες τις σχετικές πληροφορίες για τις αναληφθείσες δεσμεύσεις στο Ελεγκτικό Συνέδριο και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Οφείλει επίσης να εξασφαλίζει ότι η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών έχει τα απαιτούμενα συστήματα ώστε να επιτρέπεται η επεξεργασία, η έγκριση και η παρακολούθηση όλων των δεσμεύσεων, μέχρι την πληρωμή των σχετικών υποχρεώσεων.
δ) Όλες οι υπηρεσίες του Υπουργείου ή των εποπτευόμενων φορέων οφείλουν να παρέχουν έγκαιρα στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών όλες τις πληροφορίες και τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του.
ε) Όλες οι πολιτικές, τα προγράμματα ή οι προτάσεις που έχουν αντίκτυπο στον προϋπολογισμό ή το μεσοπρόθεσμο πλαίσιο δημοσιονομικής στρατηγικής του Υπουργείου ή των εποπτευόμενων φορέων πριν υιοθετηθούν πρέπει να υποβάλονται στον προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών για τη γνώμη του σχετικά με τη δημοσιονομική επίπτωση. Η εν λόγω γνώμη θα πρέπει να είναι στη διάθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, των Υπουργών και των Γενικών Γραμματέων του Υπουργείου, καθώς και των Προϊσταμένων Οικονομικών Υπηρεσιών των φορέων που εποπτεύονται από το Υπουργείο.
στ) Ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών οφείλει να εφαρμόζει τις κατευθυντήριες γραμμές οικονομικής διαχείρισης που εκδίδονται α πό το ΓΛΚ και μπορεί να προτείνει υποχρεωτικές κατευθυντήριες γραμμές και οδηγίες σχετικά με τη δημοσιονομική διαχείριση για θέματα του Υπουργείου και των εποπτευόμενων φορέων, οι οποίες στη συνέχεια εγκρίνονται από τον Γενικό Γραμματέα ή τον Υπουργό. Η αρμοδιότητα για την έγκριση των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών ή οδηγιών δύναται να μεταβιβάζεται και στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών.»
Άρθ.5., Παρ.2. Οι παράγραφοι 3, 4 και 5 του άρθρου 3Β του Ν. 2362/1995, το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 5 του Ν. 3871/2010, αναριθμούνται σε 4, 5 και 6 αντίστοιχα.)
(Σ.Σ.Στο τέλος του άρθρου 3Β του Ν. 2362/1995(Α'247), όπως αυτό προστέθηκε με το ν. 3871/2010 (Α'141) και έχει τροποποιηθεί και ισχύει, προστίθεται παράγραφος 7 ως εξής:
«7. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Οικονομικών και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, ρυθμίζονται ζητήματα, σχετικά με τις αρμοδιότητες, τη διάρθρωση, την οργάνωση και λειτουργία των Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών των Υπουργείων. Με όμοια απόφαση, είναι δυνατή, σε περίπτωση διάσπασης ή συγχώνευσης Υπουργείων, η σύσταση, συγχώνευση ή κατάργηση αντίστοιχου αριθμού Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών και η ρύθμιση θεμάτων σχετικά με τις αρμοδιότητες, τη διάρθρωση και τη λειτουργία τους.»)
1. Η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, η οποία συνεστήθη με την παρ. 1 του άρθρου 3Β του Ν. 2362/1995 (Α΄ 247), όπως προστέθηκε με το άρθρο 5 του Ν.3871/2010 (Α΄ 141), αντικαταστάθηκε με το εδ. α΄ της παρ.12 του άρθρου 49 του Ν.3943/2011 (Α΄ 66) και τροποποιήθηκε με τις παρ.12α και 12β του άρθρου 24 του Ν.4002/2011 (Α΄ 180), την παρ.7α του άρθρου 39 του Ν. 4024/2011 (Α΄ 226) και την παρ.16 του άρθρου 1 του Ν. 4038/2012 (Α΄ 14), διαρθρώνεται στις παρακάτω τρεις (3) Διευθύνσεις, που συνιστώνται με την παρούσα απόφαση, στις οποίες κατανέμονται οι αρμοδιότητές της και οι οποίες, επίσης, διαρθρώνονται στα κατωτέρω Τμήματα, με τις εξής αρμοδιότητες:
Α. Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών:
α) Τμήμα Α΄− Τακτικού Προϋπολογισμού
- Σχεδιασμός, κατάρτιση, τροποποίηση και εκτέλεση του Τακτικού Προϋπολογισμού των υπηρεσιών του Υπουργείου εντός των οριζόμενων χρονικών προθεσμιών.
- Παρακολούθηση στοιχείων εκτέλεσης του Τακτικού Προϋπολογισμού του Υπουργείου, προκειμένου οι δαπάνες να καλυφθούν εντός των διαθέσιμων πιστώσεων του Προϋπολογισμού.
- Έγκαιρη ενημέρωση των αρμόδιων φορέων σε περίπτωση που πλησιάζει η κάλυψη των ανώτατων ορίων εκτέλεσης του τακτικού προϋπολογισμού τους.
- Μέριμνα για την τήρηση του μητρώου δεσμεύσεων για κάθε διαχειριστική πράξη και των ανώτατων ορίων των πιστώσεων του προϋπολογισμού.
- Παρακολούθηση της ανάληψης δεσμεύσεων, των τιμολογίων, των πληρωμών, καθώς και της εξέλιξης των δημοσιονομικών στοιχείων που απορρέουν από αυτά.
- Κατάρτιση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (Μ.Π.Δ.Σ.).
- Παρακολούθηση εναρμόνισης του προϋπολογισμού με το Μ.Π.Δ.Σ.
- Συνεργασία με το Τμήμα Γ΄ − Δημοσιονομικών Αναλύσεων και Αναφορών για την προετοιμασία των απαιτούμενων αναφορών και αναλύσεων, σχετικά με τα στοιχεία του τακτικού προϋπολογισμού.
- Κοινοποίηση εγκυκλίων που σχετίζονται με την κατάρτιση, εκτέλεση και τροποποίηση του τακτικού προϋπολογισμού στις υπηρεσίες του Υπουργείου.
- Διαβίβαση στο ΓΛΚ αιτημάτων μεταβολών του Τακτικού Προϋπολογισμού του Υπουργείου.
- Παροχή απαντήσεων επί θεμάτων που αφορούν στο Τμήμα.
β) Τμήμα Β΄− Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (Εθνικού και Συγχρηματοδοτούμενου).
- Κατάρτιση και επεξεργασία των υποβαλλόμενων προτάσεων, σε συνεργασία με τις Υπηρεσίες του Υπουργείου, των μακροπρόθεσμων και ετήσιων προγραμμάτων κάθε τομέα δραστηριότητάς τους και αναθεώρηση του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.).
- Ενημέρωση των αρμόδιων υπηρεσιών και των φορέων εκτέλεσης των έργων του Π.Δ.Ε. για την έγκριση των σχετικών Συλλογικών Αποφάσεων Έργου (Σ.Α.Ε.), των Συλλογικών Αποφάσεων Μελετών (Σ.Α.Μ.) και ανακοίνωση των οικονομικών στοιχείων, αναλυτικά, για τα έργα που τους αφορούν.
- Ευθύνη για τη συγκέντρωση των στοιχείων και τον συντονισμό των ενεργειών για τη σύνταξη και προώθηση της πρότασης χρηματοδότησης του Π.Δ.Ε. από το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας.
- Μέριμνα για την τήρηση μητρώου δεσμεύσεων.
- εε) Έκδοση εντολών κατανομής του Π.Δ.Ε. για την πίστωση των λογαριασμών των έργων, που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος.
- Έκδοση αποφάσεων ορισμού υπολόγων−διαχειριστών των έργων του Π.Δ.Ε. για την πληρωμή των εκτελούμενων από υπηρεσίες του Υπουργείου και έργων εξουσιοδότησης εκτελούμενων με ευθύνη των Ν.Π.Ι.Δ. και Ν.Π.Δ.Δ.
- Παρακολούθηση των κατανομών και των απορροφήσεων των εγκεκριμένων πιστώσεων στο Π.Δ.Ε., καθώς και συγκέντρωση οικονομικών στοιχείων για τις επιμέρους κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών των έργων που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος, καθώς και έλεγχος και επεξεργασία των γενικών απολογιστικών στοιχείων.
- Συνεργασία με το Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας σε όλα τα στάδια κατάρτισης και εκτέλεσης του Π.Δ.Ε.
γ) Τμήμα Γ΄− Δημοσιονομικών Αναλύσεων και Αναφορών
- Συγκέντρωση των δημοσιονομικών στοιχείων από τα μητρώα δεσμεύσεων του Τακτικού Προϋπολογισμού, του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, των ειδικών φορέων και των εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου.
- Σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων και αναφορών για τις υπηρεσίες του Υπουργείου και τους εποπτευόμενους φορείς και διαβίβασή τους στη Βουλή, στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (Γ.Λ.Κ.), στο Υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, για το Π.Δ.Ε. και στην Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛ.ΣΤΑΤ.).
- Σύνταξη μελετών, αναλύσεων και υποβολή προτάσεων με σκοπό την τήρηση του Προϋπολογισμού και του μεσοπρόθεσμου προγράμματος, τα οποία αποτελούν μέρος της δημοσιονομικής στρατηγικής.
- Αξιολόγηση του εκτελούμενου προϋπολογισμού, με στόχο την αύξηση εσόδων, την μείωση των δαπανών και την εν γένει χρησιμοποίηση όλων των πόρων με αποδοτικό και αποτελεσματικό τρόπο.
- Παραγωγή, έλεγχος και επεξεργασία οικονομικών απολογιστικών στοιχείων για την εκτέλεση του Προϋπολογισμού εν όλω ή εν μέρει.
- Έλεγχος της εγκυρότητας και της αξιοπιστίας των υποβαλλόμενων από τους εποπτευόμενους φορείς οικονομικών στοιχείων.
- Συνεργασία με το Τμήμα Α΄ − Κατάρτισης και Εκτέλεσης Προγράμματος Προμηθειών της Διεύθυνσης Οικονομικής Διαχείρισης και ανάπτυξη σχετικών δημοσιονομικών αναφορών.
Β. Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης:
α) Τμήμα Α΄− Κατάρτισης και Εκτέλεσης Προγράμματος Προμηθειών
- Μέριμνα για την έγκαιρη συγκέντρωση αιτημάτων αναγκών προμηθειών από το σύνολο των υπηρεσιών του Υπουργείου.
- Συγκέντρωση προτάσεων και κατάρτιση του Ενιαίου Προγράμματος Προμηθειών πάσης φύσεως υλικών, εξοπλισμού και εφοδίων, για τις ανάγκες των υπηρεσιών και για τη συντήρηση και αποκατάσταση κάθε είδους εξοπλισμού (ηλεκτρονικού, μηχανολογικού και εξοπλισμού πληροφορικής).
- Προγραμματισμός και υλοποίηση των τακτικών και έκτακτων προμηθειών και ενημέρωση του Μητρώου Δεσμεύσεων.
- Τήρηση ηλεκτρονικού αρχείου με όλα τα στοιχεία για τους διαγωνισμούς, τις προσφορές και τις προμήθειες.
- Τήρηση ηλεκτρονικού αρχείου προόδου έργων και στατιστική επεξεργασία των τεχνικοοικονομικών στοιχείων αυτών.
- στστ) Επαφές με προμηθευτές.
- Διαχείριση συμβάσεων προμηθειών, με την διενέργεια των απαιτούμενων διαδικασιών για τη σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων προμήθειας ειδών και παροχής υπηρεσιών, που αφορούν στις υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.
- Προετοιμασία προκηρύξεων προμηθειών.
- Μέριμνα για τη διενέργεια των σχετικών διαγωνισμών.
- Μέριμνα για την συγκρότηση επιτροπών διενέργειας και αξιολόγησης διαγωνισμών, καθώς και επιτροπών για την παραλαβή των ειδών και υπηρεσιών.
- Μέριμνα για κοστολόγηση των προς προμήθεια ειδών, ύστερα από έρευνα αγοράς και συλλογής στοιχείων σε εθνικό και διεθνές επίπεδο.
- Συντήρηση και επικαιροποίηση παρατηρητηρίων τιμών για είδη και υπηρεσίες, βάσει του ισχύοντος νομικού πλαισίου.
- Παρακολούθηση της προόδου των έργων και στατιστική παρακολούθηση των τεχνικοοικονομικών στοιχείων αυτών.
- Μέριμνα για την δημοσιότητα όλων των δαπανών του Υπουργείου σε εθνικό και διεθνές επίπεδο.
- Συνεργασία με το Τμήμα Γ΄ − Δημοσιονομικών Αναλύσεων και Αναφορών της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών, για την ανάπτυξη των απαιτούμενων αναφορών.
- Ενημέρωση του Τμήματος Α΄ − Τακτικού Προϋπολογισμού της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών και της οικείας Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) για την εκκαθάριση των δαπανών και την ενημέρωση του Μητρώου Δεσμεύσεων (Μ.Δ.).
- Παροχή απαντήσεων σε ερωτήματα που αφορούν στο Τμήμα.
β) Τμήμα Β΄− Οικονομικών Θεμάτων
- Διαχείριση πάγιων προκαταβολών.
- Εποπτεία υπολόγων χρηματικών ενταλμάτων προπληρωμής.
- Εκκαθάριση και πληρωμή των αποδοχών και των κάθε είδους αμοιβών του προσωπικού του Υπουργείου.
- Μέριμνα για την εκκαθάριση και πληρωμή κάθε είδους δαπάνης, όπως, νερού, ηλεκτρικού, φυσικού αερίου, μισθωμάτων, τηλεπικοινωνιακών τελών, κοινόχρηστων δαπανών των υπηρεσιών.
- Έγκριση δαπανών τηλεπικοινωνιακών και λοιπών εγκαταστάσεων των υπηρεσιών του Υπουργείου όλης της Επικράτειας.
- Εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων, σχετικά με αξιώσεις κατά του Δημοσίου, όπως για οικογενειακά επιδόματα, ηθικές αποζημιώσεις, απαλλοτριώσεις.
- Εκκαθάριση έντοκων επιστροφών αχρεωστήτως εισπραχθέντων εσόδων σε φορολογουμένους όλης της επικρατείας.
- Δαπάνες μετακινήσεων εκτός έδρας, στο εσωτερικό και στο εξωτερικό, μεταθέσεων και αποσπάσεων.
- Πληρωμή φοιτητών και σπουδαστών για την πρακτική τους άσκηση σε υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.
- Παροχή απαντήσεων σε ερωτήματα που αφορούν στο Τμήμα.
γ) Τμήμα Γ΄− Διαχείρισης Υλικού και Εγκαταστάσεων.
- Μέριμνα για την παραλαβή, αποθήκευση και διακίνηση των προμηθευόμενων υλικών και εφοδίων, όπως και για την καταστροφή και εκποίηση του άχρηστου υλικού.
- Μέριμνα για την εξασφάλιση μέσων αποστολής των υλικών.
- Μέριμνα για τη συσκευασία και αποστολή υλικών σε όλες τις υπηρεσίες του Υπουργείου.
- Μέριμνα για την παραλαβή και ταξινόμηση των υλικών στους αποθηκευτικούς χώρους.
- Παρακολούθηση και ενημέρωση για τις αναλώσεις και την ανάγκη ανανέωσης των αποθεμάτων της αποθήκης.
- Προγραμματισμός και παρακολούθηση των δαπανών του Υπουργείου, για την καθαριότητα, τη συντήρηση, την ασφάλεια, τη φύλαξη των κτιρίων και εγκαταστάσεων αυτού, τη λήψη μέτρων πυρασφάλειας, την παρακολούθηση λειτουργίας μέσων επικοινωνίας και μεταφοράς, δικτύων φωτισμού και ύδρευσης.
Γ.− Διεύθυνση Εποπτευόμενων και Λοιπών Φορέων:
α) Τμήμα Α΄ − Παρακολούθησης Ν.Π.Δ.Δ.
β) Τμήμα Β΄ − Παρακολούθησης Ν.Π.Ι.Δ. και Ανεξάρτητων Αρχών
Τα ανωτέρω τμήματα έχουν τις εξής αρμοδιότητες:
- Παρακολούθηση της οικονομικής διαχείρισης των εποπτευόμενων φορέων.
- Ανάλυση και επεξεργασία των οικονομικών στοιχείων των εποπτευόμενων φορέων.
- Παρακολούθηση των χορηγούμενων επιχορηγήσεων στους εποπτευόμενους και λοιπούς φορείς.
- Μέριμνα για την έγκαιρη κοινοποίηση των εγκυκλίων, που αφορούν στην οικονομική διαχείριση των εποπτευόμενων και λοιπών φορέων.
- Συνεργασία με το Τμήμα Γ΄ −Δημοσιονομικών Αναλύσεων και Αναφορών της Διεύθυνσης Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών, για την προετοιμασία των απαιτούμενων αναφορών, σχετικά με τα στοιχεία του προϋπολογισμού των φορέων.
- Μέριμνα για την ευθυγράμμιση των στόχων δημοσιονομικής πολιτικής με τους στόχους που τίθενται μέσω των προϋπολογισμών των εποπτευόμενων φορέων.
- Παροχή απαντήσεων σε ερωτήματα που αφορούν στο Τμήμα.
2. α) Της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, προΐσταται υπάλληλος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 3Β του Ν.2362/1995 (Α΄247), όπως ισχύει.
β) Των Διευθύνσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και των Τμημάτων τους προΐστανται υπάλληλοι όλων των κλάδων, κατηγορίας ΠΕ, με βασικές ή μεταπτυχιακές σπουδές στα οικονομικά.
3. Από την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, των Διευθύνσεων και των Τμημάτων της:
α) Η Διεύθυνση Οικονομικού (Δ5) της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης (άρθρου 7 του π.δ. 284/1988 − Α΄ 128) και η Διεύθυνση Οικονομικού (Δ40) της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την Ε.Ε. (άρθρου 5 του π.δ. 79/1990 − Α΄ 37) καταργούνται και οι αρμοδιότητές τους μεταφέρονται στις οργανικές μονάδες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών.
β) Οι αρμοδιότητες των Διευθύνσεων Προσωπικού Δ.Ο.Υ. της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης (άρθρου 4 του π.δ. 284/1988), Προσωπικού Τελωνείων της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. (άρθρου 5 του π.δ. 284/1988), Προσωπικού Γ.Λ.Κ. της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την Ε.Ε. (άρθρου 6 του π.δ. 284/1988 και άρθρου 1 του π.δ. 79/1990 − Α΄37) και Προσωπικού και Τεχνικής Υποστήριξης Γ.Χ.Κ της Γενικής Διεύθυνσης Γ.Χ.Κ (άρθρου 1 του π.δ. 543/1989–Α΄229), που αφορούν στην κατάρτιση και εκτέλεση του προϋπολογισμού και στις προμήθειες, μεταφέρονται στις οργανικές μονάδες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών.
γ) Ανακαθορίζεται η διάρθρωση της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης (της παρ. 6 του άρθρου 2 του π.δ. 167/1996 – Α΄ 128) της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων, λόγω της κατάργησης της Διεύθυνσης Οικονομικού αυτής (περίπτωση γ΄ της παρ. 6 του προαναφερθέντος άρθρου).
δ) Ανακαθορίζεται η διάρθρωση της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Προγραμμάτων από την Ε.Ε. (του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 5 του άρθρου 1 του Ν. 2343/1995 − Α΄ 211, όπως αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 3 του άρθρου 6 του Ν. 2390/1996 − Α΄ 54) της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής, λόγω της κατάργησης της Διεύθυνσης Οικονομικού αυτής.
4. Το προσωπικό των Διευθύνσεων, που καταργούνται με την υποπαράγραφο α΄ της παραγράφου 3 της παρούσας, μεταφέρεται στις συνιστώμενες οργανικές μονάδες ή μετακινείται σε άλλη οργανική μονάδα του ίδιου Υπουργείου, με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών.
5. Ως χρόνος παύσης της λειτουργίας των καταργούμενων οργανικών μονάδων και έναρξης της λειτουργίας των Διευθύνσεων και Τμημάτων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών ορίζεται ένας μήνας από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως)
(Σ.Σ. Με θέμα : Αναδιάρθρωση της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών και απόφαση :
Άρθρο 1
Σκοπός
Η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών έχει ως σκοπό την ενιαία οικονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οικονομικών υποθέσεων και λειτουργιών όλων των φορέων που εντάσσονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Οικονομικών, των περιφερειακών του υπηρεσιών και των εποπτευόμενων από αυτό φορέων και ειδικότερα τον σχεδιασμό, τον συντονισμό, την διαχείριση και την εποπτεία όλων των θεμάτων που άπτονται της οικονομικής λειτουργίας του Υπουργείου, συμπεριλαμβανομένης και της οικονομικής παρακολούθησης στων εποπτευόμενων φορέων, σύμφωνα με τις αρχές και τους κανόνες της χρηστής δημοσιονομικής διακυβέρνησης και ευθύνης.
Άρθρο 2
Διάρθρωση - Αρμοδιότητες
Η Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών διαρθρώνεται σε τρεις (3) Διευθύνσεις, στις οποίες κατανέμονται οι αρμοδιότητες της και σε εννέα (9) Τμήματα, ως κατωτέρω:
Α. Ι. Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών, η οποία είναι αρμόδια για την αποτελεσματική διαχείριση και τον συντονισμό των ενεργειών που αφορούν και έχουν επίπτωση στην κατάρτιση, αναθεώρηση και υλοποίηση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ), που περιλαμβάνει τις ετήσιες και μεσοπρόθεσμες δημοσιονομικές προβλέψεις (τακτικού και Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων). Επιπλέον, παρακολουθεί τις οικονομικές εξελίξεις και θα είναι υπεύθυνη για την τήρηση όλων των οδηγιών των αρμόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, σχετικά με την κατάρτιση και αναθεώρηση του ΜΠΔΣ και του Προϋπολογισμού σε οποιαδήποτε χρονική στιγμή κατά τη διάρκεια του έτους. Επίσης, διασφαλίζει την πλήρη τήρηση των παραπάνω οδηγιών από όλους τους εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου.
Στο πλαίσιο αυτό στις αρμοδιότητες της Διεύθυνσης ανήκουν τα παρακάτω:
- Κατάρτιση, οριστικοποίηση και εκτέλεση του Προϋπολογισμού των φορέων του Υπουργείου (τακτικού και ΠΔΕ).
- Κατάρτιση, οριστικοποίηση και εκτέλεση του ΜΠΔΣ του Υπουργείου.
- Αξιολόγηση της δημοσιονομικής επίπτωσης κάθε πολιτικής, προγράμματος ή δράσης και γνωμοδότηση στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών και στην Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου, καθώς και παροχή γνώμης για κάθε πολιτική, πρόγραμμα ή δράση του Υπουργείου με δημοσιονομική επίπτωση.
- Συγκέντρωση και ενοποίηση των Προϋπολογισμών των εποπτευόμενων και λοιπών φορέων του Υπουργείου.
- Παρακολούθηση της εκτέλεσης του Προϋπολογισμού των φορέων του Υπουργείου.
- Παραγωγή σχετικών δημοσιονομικών αναλύσεων και λοιπών αναφορών.
- Μέριμνα για όλες τις ανάγκες, ώστε να διασφαλίζεται η απρόσκοπτη λειτουργία της Διεύθυνσης.
- Μέριμνα για όλες τις ανάγκες εκπαίδευσης των στελεχών διοίκησης της Διεύθυνσης.
- Παροχή υλικού και πληροφοριών για την υποστήριξη του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης κατά την επιτέλεση του έργου του.
- Παρακολούθηση και αξιολόγηση της επίτευξης συγκεκριμένων ποιοτικών και ποσοτικών στόχων της Διεύθυνσης και των Τμημάτων αυτής, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα των υπηρεσιών και η συνεχής βελτίωση της λειτουργίας της, σε συνεργασία με την Διεύθυνση Ποιότητας και Αποδοτικότητας του Υπουργείου.
- Πρόταση ρυθμίσεων νομοθετικού ή άλλου περιεχομένου για κάθε θέμα που σχετίζεται με την άσκηση των αρμοδιοτήτων της.
- Παροχή της απαραίτητης και έγκαιρης πληροφόρησης στο Αυτοτελές Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου για την αποτελεσματική λειτουργία αυτού.
- Σύνταξη των απόψεων της Διοίκησης προς το Ελεγκτικό Συνέδριο, το Συμβούλιο της Επικρατείας και τα διοικητικά δικαστήρια και εμπρόθεσμη αποστολή τους σε αυτά.
- Παραλαβή της εισερχόμενης και αποστολή της εξερχόμενης αλληλογραφίας (όπως έγγραφα, εγκύκλιοι).
- Διαχείριση του ηλεκτρονικού συστήματος πρωτοκόλλου της κοινής και εμπιστευτικής αλληλογραφίας και διανομή αυτής στα Τμήματα της Διεύθυνσης.
- Τήρηση ανά Τμήμα αρχείου εγγράφων, εγκυκλίων, σχετικών βιβλίων και ταξινόμηση αυτών.
- Διακίνηση εγγράφων προς άλλες υπηρεσίες.
- Τήρηση αρχείου αδειών, ασθενειών και εν γένει του βοηθητικού μητρώου του προσωπικού που υπηρετεί στην Διεύθυνση.
- Αποστολή ημερήσιου δελτίου παρουσίας του προσωπικού, ανά κλάδο, στην αρμόδια κατά περίπτωση Διεύθυνση Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών.
II. Η Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών διαρθρώνεται σε τέσσερα (4) Τμήματα, στα οποία κατανέμονται οι αρμοδιότητες της, ως κατωτέρω:
- Τμήμα Α' - Τακτικού Προϋπολογισμού και ΜΠΔΣ.
- Τμήμα Β' - Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.).
- Τμήμα Γ' - Παρακολούθησης Εποπτευόμενων και λοιπών Φορέων.
- Τμήμα Δ' - Οικονομικών Αναλύσεων και Αναφορών.
1. Τμήμα Α' - Τακτικού Προϋπολογισμού και ΜΠΔΣ. Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Τακτικού Προϋπολογισμού και ΜΠΔΣ ανήκουν τα κατωτέρω:
- α) Σχεδιασμός, κατάρτιση και τροποποίηση του Τακτικού Προϋπολογισμού των φορέων του Υπουργείου εντός των οριζόμενων χρονικών προθεσμιών.
- β) Επεξεργασία, έγκριση και παρακολούθηση των δεσμεύσεων του Τακτικού Προϋπολογισμού.
- γ) Τήρηση του μητρώου δεσμεύσεων.
- δ) Σχεδιασμός, κατάρτιση, τροποποίηση και εκτέλεση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) του Υπουργείου.
- ε) Συνεργασία με το Τμήμα Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων για να διασφαλίζεται ότι το ΠΔΕ του Υπουργείου παραμένει μέσα στους στόχους του ΜΠΔΣ αναφορικά με το επενδυτικό σκέλος του ΠΔΕ και τις τυχόν επιπτώσεις του ΠΔΕ στον τακτικό Προϋπολογισμό.
- στ) Αξιολόγηση των αναμενόμενων ή πιθανών δημοσιονομικών επιπτώσεων κάθε πρότασης πολιτικής, προγράμματος ή δράσης στον Προϋπολογισμό των φορέων του Υπουργείου (σε συνεργασία με το Τμήμα ΠΔΕ) και παροχή γνώμης.
- ζ) Παρακολούθηση στοιχείων εκτέλεσης του Τακτικού Προϋπολογισμού των φορέων του Υπουργείου, προκειμένου οι δαπάνες να καλυφθούν εντός των διαθέσιμων πιστώσεων του Προϋπολογισμού του Υπουργείου και των εγκεκριμένων από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών, ανώτατων ορίων.
- η) Παρακολούθηση της εναρμόνισης του Προϋπολογισμού με το ΜΠΔΣ.
- θ) Έγκαιρη ενημέρωση των αρμόδιων φορέων σε περίπτωση που πλησιάζει η κάλυψη των ανώτατων ορίων εκτέλεσης του τακτικού Προϋπολογισμού τους.
- ι) Συγκέντρωση, αξιολόγηση και μέριμνα για τη διαβίβαση στην αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής (Γ.Γ.Δ.Π.) αιτημάτων μεταβολών του Τακτικού Προϋπολογισμού των φορέων του Υπουργείου.
- ια) Συνεργασία με το Τμήμα Οικονομικών Αναλύσεων και Αναφορών για την προετοιμασία των απαιτούμενων αναλύσεων και αναφορών σχετικά με τα στοιχεία του τακτικού Προϋπολογισμού και το ΜΠΔΣ.
- ιβ) Κοινοποίηση εγκυκλίων που σχετίζονται με την κατάρτιση, εκτέλεση, τροποποίηση του τακτικού Προϋπολογισμού στους φορείς του Υπουργείου και παροχή των απαιτούμενων υποστηρικτικών υπηρεσιών.
- ιγ) Έγκριση των νέων μισθώσεων των κτιρίων του Υπουργείου Οικονομικών.
- ιδ) Παροχή απαντήσεων επί θεμάτων που αφορούν στο Τμήμα.
2. Τμήμα Β' - Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.)
Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (Εθνικό και συγχρηματοδοτούμενο σκέλος) ανήκουν τα κατωτέρω:
- α) Συγκέντρωση και επεξεργασία των υποβαλλόμενων προτάσεων του ετήσιου και μακροπρόθεσμου προγραμματισμού των έργων των Φορέων Υλοποίησης και συντονισμός των ενεργειών για την κατάρτιση και υποβολή της συνολικής πρότασης χρηματοδότησης του ΠΔΕ στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας.
- β) Έλεγχος ως προς την δυνατότητα χρηματοδότησης και έγκριση των υποβαλλόμενων προτάσεων των Φορέων Υλοποίησης για ένταξη νέων έργων και αναθεώρηση του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων.
- γ) Ενημέρωση των Φορέων Υλοποίησης σχετικά με τις Συλλογικές Αποφάσεις Έργων (Σ.Α.Ε.) και τις Συλλογικές Αποφάσεις Μελετών (Σ.Α.Μ.), καθώς και των οικονομικών στοιχείων αναλυτικά για τα έργα που τους αφορούν.
- δ) Παρακολούθηση της εκτέλεσης του ετήσιου ΠΔΕ σε μεσοπρόθεσμο επίπεδο, τα ανώτατα όρια πιστώσεων, τους στόχους σε τριμηνιαία βάση, καθώς και πιθανή αναθεώρηση του ΠΔΕ, ανάλογα με το τι υπαγορεύουν οι καθορισμένες προθεσμίες.
- ε) Παρακολούθηση των κατανομών και των απορροφήσεων των εγκεκριμένων πιστώσεων στο ΠΔΕ, συγκέντρωση των οικονομικών στοιχείων για τις επιμέρους κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών των έργων που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ), καθώς και έλεγχος και επεξεργασία των γενικών απολογιστικών στοιχείων.
- στ) Συνεργασία με το Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας σε όλα τα στάδια κατάρτισης και εκτέλεσης του ΠΔΕ.
- ζ) Έκδοση αποφάσεων ορισμού υπολόγων-διαχειριστών των πιστώσεων των έργων-μελετών του ΠΔΕ για την πληρωμή των φορέων υλοποίησης. η) Τήρηση του μητρώου δεσμεύσεων για το ΠΔΕ.
- θ) Υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και έκδοση εντολών κατανομής για την πίστωση των λογαριασμών των έργων που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος.
- ι) Αξιολόγηση, σε συνεργασία με το Τμήμα Προϋπολογισμού και ΜΠΔΣ, των αναμενόμενων ή πιθανών δημοσιονομικών επιπτώσεων των πολιτικών, προγραμμάτων ή δράσεων του Υπουργείου.
- ια) Διαχείριση των συγχρηματοδοτούμενων έργων των Υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, που δεν ανήκουν σε καμία Γενική Γραμματεία, στο πλαίσιο της επάρκειας ως τελικού δικαιούχου του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Οικονομικών.
- ιβ) Παροχή απαντήσεων επί θεμάτων που αφορούν στο Τμήμα.
3. Τμήμα Γ' - Παρακολούθησης Εποπτευόμενων και λοιπών Φορέων
Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Παρακολούθησης Εποπτευόμενων και λοιπών Φορέων ανήκουν τα κατωτέρω:
- α) Καθοδήγηση των εποπτευόμενων και άλλων φορέων για την προετοιμασία του ΜΠΔΣ, για προσχέδια προϋπολογισμού και άλλα έγγραφα.
- β) Διασφάλιση της έγκαιρης επεξεργασίας και κωδικοποίησης των προσχεδίων προϋπολογισμού των εποπτευόμενων και άλλων φορέων, σύμφωνα με εγκυκλίους και οδηγίες που εκδίδονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών.
- γ) Μέριμνα για την έγκαιρη επεξεργασία, κωδικοποίηση προτάσεων προϋπολογισμού των εποπτευομένων και λοιπών φορέων.
- δ) Μέριμνα για την ευθυγράμμιση των στόχων δημοσιονομικής πολιτικής με τους στόχους που τίθενται μέσω των προϋπολογισμών των εποπτευόμενων φορέων.
- ε) Έγκριση των προϋπολογισμών και των τροποποιήσεων αυτών, καθώς και των απολογισμών, ισολογισμών των εποπτευομένων φορέων.
- στ) Διενέργεια ελέγχων στην έδρα των Οικονομικών Υπηρεσιών των φορέων για την εξακρίβωση της ορθότητας και επάρκειας των αποστελλόμενων οικονομικών στοιχείων.
- ζ) Μέριμνα για την τήρηση των ανώτατων εγκεκριμένων ορίων δαπανών των εποπτευομένων φορέων και την έγκαιρη ενημέρωση - αναφορά για τη λήψη των απαραίτητων μέτρων στην περίπτωση αποκλίσεων ή κινδύνου αποκλίσεων.
- η) Διασφάλιση της προετοιμασίας, συλλογής και ελέγχου της πληρότητας και ορθότητας των στοιχείων και της αποστολής εντός καθορισμένων προθεσμιών οικονομικών αναφορών.
- θ) Μέριμνα για την παρακολούθηση των οικονομικών αποτελεσμάτων των εποπτευόμενων και λοιπών φορέων.
- ι) Παρακολούθηση της οικονομικής διαχείρισης των εποπτευόμενων φορέων και ανάλυση και επεξεργασία των οικονομικών τους στοιχείων.
- ια) Έκδοση αποφάσεων επιχορηγήσεων - χρηματοδοτήσεων των εποπτευομένων φορέων.
- Ιβ) Παρακολούθηση των χορηγούμενων στους εποπτευόμενους και λοιπούς φορείς επιχορηγήσεων.
- ιγ) Μέριμνα για την έγκαιρη κοινοποίηση των εγκυκλίων που αφορούν την οικονομική διαχείριση των εποπτευόμενων και λοιπών φορέων.
- ιδ) Παρακολούθηση των ελλειμμάτων και χρεών που εμφανίζουν οι εποπτευόμενοι φορείς σε τακτική (τριμηνιαία / μηνιαία) βάση.
- ιε) Συνεργασία με το Τμήμα Οικονομικών Αναλύσεων και Αναφορών για την προετοιμασία των απαιτούμενων αναφορών σχετικά με τα στοιχεία του προϋπολογισμού των φορέων.
- ιστ) Παροχή απαντήσεων επί θεμάτων που αφορούν στο Τμήμα.
4. Τμήμα Δ' - Οικονομικών Αναλύσεων και Αναφορών Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Οικονομικών Αναλύσεων και Αναφορών ανήκουν τα κατωτέρω:
- α) Συγκέντρωση των δημοσιονομικών στοιχείων από τα μητρώα δεσμεύσεων του Τακτικού Προϋπολογισμού, του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, των ειδικών φορέων και των εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου και έλεγχος των στοιχείων του μητρώου δεσμεύσεων πριν από την καταγραφή τους από τους φορείς στην διαδικτυακή πύλη (E-portal).
- β) Κατάρτιση και υποβολή των προβλεπόμενων αναφορών σχετικά με τη λειτουργία των μητρώων δεσμεύσεων και σχετικά με καθυστερημένες πληρωμές.
- γ) Σύνταξη των οικονομικών καταστάσεων και αναφορών για τους φορείς του Υπουργείου και τους εποπτευόμενους από αυτό φορείς και διαβίβαση τους στον Υπουργό Οικονομικών, στη Βουλή, στην ΓΓΔΠ, στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας για το Π.Δ.Ε. και στην Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛ.ΣΤΑΤ.).
- δ) Σύνταξη μελετών, αναλύσεων και υποβολή προτάσεων με σκοπό την τήρηση του Προϋπολογισμού και του μεσοπρόθεσμου προγράμματος, τα οποία αποτελούν μέρος της δημοσιονομικής στρατηγικής.
- ε) Αξιολόγηση του εκτελούμενου Προϋπολογισμού, με στόχο την αύξηση εσόδων, την μείωση των δαπανών και την εν γένει χρησιμοποίηση όλων των πόρων με αποδοτικό και αποτελεσματικό τρόπο.
- στ) Παραγωγή, έλεγχος και επεξεργασία οικονομικών απολογιστικών στοιχείων για την εκτέλεση του Προϋπολογισμού εν όλω ή εν μέρει.
- ζ) Συνεργασία με το Τμήμα Κατάρτισης και Εκτέλεσης Προγράμματος Προμηθειών και ανάπτυξη σχετικών οικονομικών αναφορών.
Β. Ι. Η Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης, η οποία είναι αρμόδια για την διασφάλιση της ομαλής εκτέλεσης του Προϋπολογισμού των φορέων του Υπουργείου και της εφαρμογής των κατάλληλων ελέγχων και δικλείδων ασφαλείας σχετικά με τα έσοδα, τις δαπάνες, τις προμήθειες και τα περιουσιακά στοιχεία του Υπουργείου.
Στο πλαίσιο αυτό στις αρμοδιότητες της Διεύθυνσης ανήκουν τα παρακάτω:
- α) Επεξεργασία τιμολογίων και πληρωμών.
- β) Διασφάλιση της εφαρμογής των κατευθυντήριων αρχών της ΓΓΔΠ, σχετικά με την εκτέλεση του Προϋπολογισμού.
- γ) Διασφάλιση της εφαρμογής των κατευθυντήριων αρχών του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, σχετικά με τις προμήθειες.
- δ) Διαχείριση και εκκαθάριση αποδοχών.
- ε) Παρακολούθηση των εσόδων και των περιουσιακών στοιχείων του Υπουργείου.
- στ) Συνεργασία με κάθε αρχή για την προώθηση ζητημάτων κοινού ενδιαφέροντος και παροχή κάθε αναγκαίας πληροφόρησης.
- ζ) Παροχή υλικού και πληροφοριών για την υποστήριξη του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών κατά την επιτέλεση του έργου του.
- η) Συνεργασία - επικοινωνία με τη Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών για την κατάρτιση του ενοποιημένου Προϋπολογισμού του Υπουργείου.
- θ) Παρακολούθηση και αξιολόγηση της επίτευξης συγκεκριμένων ποιοτικών και ποσοτικών στόχων της Διεύθυνσης και των Τμημάτων, ώστε να διασφαλίζεται η ποιότητα των υπηρεσιών και η συνεχής βελτίωση της λειτουργίας της, σε συνεργασία με τη Διεύθυνση Ποιότητας και Αποδοτικότητας του Υπουργείου.
- ι) Πρόταση ρυθμίσεων νομοθετικού ή άλλου περιεχομένου για κάθε θέμα που σχετίζεται με την άσκηση των αρμοδιοτήτων της.
- ια) Παροχή της απαραίτητης και έγκαιρης πληροφόρησης στο Αυτοτελές Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου για την αποτελεσματική λειτουργία αυτού.
- ιβ) Σύνταξη των απόψεων της Διοίκησης προς το Ελεγκτικό Συνέδριο, το Συμβούλιο της Επικρατείας και τα διοικητικά δικαστήρια και εμπρόθεσμη αποστολή τους σε αυτά.
- ιγ) Συνεργασία με κάθε αρχή για την προώθηση ζητημάτων κοινού ενδιαφέροντος και την παροχή κάθε αναγκαίας πληροφόρησης.
- ιδ) Παραλαβή της εισερχόμενης και αποστολή της εξερχόμενης αλληλογραφίας (όπως έγγραφα, εγκύκλιοι).
- ιε) Διαχείριση ηλεκτρονικού συστήματος πρωτοκόλλου και πρωτοκόλληση της κοινής και εμπιστευτικής αλληλογραφίας και διανομή αυτής στα Τμήματα της Διεύθυνσης.
- ιστ) Τήρηση ανά τμήμα αρχείου εγγράφων, εγκυκλίων, σχετικών βιβλίων και ταξινόμηση αυτών.
- ιζ) Μεταφορά εγγράφων σε άλλες υπηρεσίες ιη) Τήρηση αρχείου αδειών, ασθενειών και εν γένει του βοηθητικού μητρώου του προσωπικού που υπηρετεί στην Διεύθυνση.
- ιθ) Αποστολή ημερήσιου δελτίου παρουσίας του προσωπικού, ανά κλάδο, στην αρμόδια κατά περίπτωση Διεύθυνση Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών.
- κ) Κάθε άλλο θέμα που σχετίζεται με τις αρμοδιότητες της Διεύθυνσης.
II. Η Διεύθυνση Οικονομικής Διαχείρισης διαρθρώνεται σε τρία (3) Τμήματα, στα οποία κατανέμονται οι αρμοδιότητες της, ως κατωτέρω:
- α) Τμήμα Α' - Εκτέλεσης Τακτικού Προϋπολογισμού και ΠΔΕ
- β) Τμήμα Β' - Εκκαθάρισης Μισθοδοσίας γ) Τμήμα Γ' - Λοιπών Οικονομικών Θεμάτων
1. Τμήμα Α' - Εκτέλεσης Τακτικού Προϋπολογισμού και ΠΔΕ
Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Εκτέλεσης Τακτικού Προϋπολογισμού και ΠΔΕ ανήκουν το κατωτέρω:
- α) Μέριμνα για τον έλεγχο και τη διαβίβαση των δικαιολογητικών πληρωμής κάθε είδους δαπάνης των φορέων του Υπουργείου Οικονομικών και υποβολή στις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΥΔΕ) για την έγκριση των πληρωμών.
- β) Μέριμνα για την αποτροπή συσσώρευσης οφειλών.
- γ) Ορθολογική αξιοποίηση των πόρων του Υπουργείου βάσει των αρχών του Ν. 3871/2010.
- δ) Διαχείριση πάγιων προκαταβολών.
- ε) Έκδοση, απόδοση και εποπτεία υπολόγων χρηματικών ενταλμάτων προπληρωμής.
- στ) Δαπάνες μετακινήσεων εκτός έδρας στο εσωτερικό και στο εξωτερικό, μεταθέσεων και αποσπάσεων.
- ζ) Πληρωμή φοιτητών και σπουδαστών για την πρακτική τους άσκηση σε υπηρεσίες του Υπουργείου.
- η) Εκκαθάριση και πληρωμή των πρόσθετων αποδοχών και αποζημιώσεων του προσωπικού του Υπουργείου σε συνεργασία με την Ενιαία Αρχή Πληρωμών (ΕΑΠ).
- θ) Παρακολούθηση των ειδικών λογαριασμών και αξιοποίηση αυτών.
- ι) Παροχή απαντήσεων επί θεμάτων που αφορούν στο Τμήμα.
2. Τμήμα Β' - Εκκαθάρισης Μισθοδοσίας
Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Εκκαθάρισης Μισθοδοσίας ανήκουν τα κατωτέρω:
- α) Εκκαθάριση και πληρωμή των αποδοχών και των κάθε είδους αμοιβών του προσωπικού του Υπουργείου σε συνεργασία με την Ενιαία Αρχή Πληρωμών.
- β) Τήρηση μισθολογικού μητρώου του τακτικού προσωπικού και στοιχείων για τη μισθοδοσία του μη τακτικού προσωπικού του Υπουργείου.
- γ) Παροχή στοιχείων, βεβαιώσεων και οδηγιών για τις αποδοχές, πρόσθετες αμοιβές, αποζημιώσεις, κρατήσεις.
- δ) Έλεγχος και επεξεργασία των πράξεων μεταβολών της υπηρεσιακής και οικογενειακής κατάστασης των υπαλλήλων.
- ε) Έλεγχος και προώθηση των αποτελεσμάτων στις αρμόδιες υπηρεσίες.
- στ) Αντιμετώπιση του έργου που δεν είναι δυνατόν να εξυπηρετηθεί μηχανογραφικά.
- ζ) Συλλογή των μισθολογικού περιεχομένου νόμων και Υπουργικών αποφάσεων που αφορούν στο προσωπικό του Δημοσίου.
- η) Συλλογή νομολογίας για θέματα αρμοδιότητας της Διεύθυνσης.
- θ) Συλλογή μισθολογικών στοιχείων από χώρες του εξωτερικού (Ευρωπαϊκή Ένωση).
- ι) Αποστολή καταστάσεων κρατήσεων στα Ασφαλιστικά Ταμεία και Οργανισμούς και
- κ) Εν γένει όλες οι αρμοδιότητες της Διεύθυνσης Εκκαθάρισης, Ελέγχου και Εντολής Πληρωμής Αποδοχών της Γενικής Διεύθυνσης Μισθών της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής, οι οποίες μεταφέρονται στην Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, σύμφωνα με τα ορισθέντα στο άρθρο 3 της παρούσας.
3. Τμήμα Γ' - Λοιπών Οικονομικών Θεμάτων
Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Λοιπών Οικονομικών Θεμάτων ανήκουν τα κατωτέρω:
- α) Συγκέντρωση των αναγκών εκπαίδευσης των στελεχών της Διεύθυνσης,
- β) Παρακολούθηση, επεξεργασία και αναφορά της συγκέντρωσης εσόδων,
- γ) Διατήρηση και ενημέρωση αρχείου περιουσιακών στοιχείων του Υπουργείου,
- δ) Διαχείριση - αξιοποίηση κινητής και ακίνητης περιουσίας φορέων που τελούν υπό κατάργηση, συγχώνευση ή εκκαθάριση.
- ε) Διαχείριση θεμάτων κτιρίων και υποδομών γενικά του Υπουργείου.
Γ. Ι. Η Διεύθυνση Προμηθειών, Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών, η οποία είναι αρμόδια για την εξασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του Υπουργείου μέσα από την διασφάλιση όλων των αναγκαίων πόρων και υπηρεσιών με τον πιο αποδοτικό και χρονικά κατάλληλο τρόπο.
Στο πλαίσιο αυτό οι αρμοδιότητες της εν λόγω Διεύθυνσης είναι οι ακόλουθες:
- α) Προετοιμασία και εκτέλεση των προμηθειών του Υπουργείου σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.
- β) Διαχείριση υλικών και εκτέλεση προμηθειών του Υπουργείου.
- γ) Διαχείριση λειτουργίας και συντήρησης υποδομών του Υπουργείου.
- δ) Παροχή κάθε υποστήριξης στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών για την εκτέλεση των καθηκόντων του.
- ε) Συνεργασία με τη Διεύθυνση Προϋπολογισμού και Δημοσιονομικών Αναφορών για την προετοιμασία του ενοποιημένου Προϋπολογισμού του Υπουργείου.
- στ) Συλλογή αιτημάτων και αξιολόγηση αναγκών των υπηρεσιών του Υπουργείου.
- ζ) Εισήγηση για έκδοση νομοθετικών ή κανονιστικών διαταγμάτων, στα πλαίσια της αρμοδιότητας της.
- η) Παροχή της απαραίτητης και έγκαιρης πληροφόρησης στο Αυτοτελές Γραφείο Κοινοβουλευτικού Ελέγχου για την αποτελεσματική λειτουργία αυτού.
- θ) Συνεργασία με κάθε αρχή για την προώθηση ζητημάτων κοινού ενδιαφέροντος και την παροχή κάθε αναγκαίας πληροφόρησης.
- ι) Κάθε άλλο θέμα που σχετίζεται με τις αρμοδιότητες της Διεύθυνσης.
- ια) Παραλαβή της εισερχόμενης και αποστολή της εξερχόμενης αλληλογραφίας (όπως έγγραφα, εγκύκλιοι).
- ιβ) Διαχείριση ηλεκτρονικού συστήματος πρωτοκόλλου και πρωτοκόλληση της κοινής και εμπιστευτικής αλληλογραφίας και διανομή αυτής στα Τμήματα της Διεύθυνσης.
- ιγ) Τήρηση ανά τμήμα αρχείου εγγράφων, εγκυκλίων, σχετικών βιβλίων και ταξινόμηση αυτών.
- ιδ) Μεταφορά εγγράφων σε άλλες υπηρεσίες
- ιε) Τήρηση αρχείου αδειών, ασθενειών και εν γένει του βοηθητικού μητρώου του προσωπικού που υπηρετεί στην Διεύθυνση.
- ιστ) Αποστολή ημερήσιου δελτίου παρουσίας του προσωπικού, ανά κλάδο, στην αρμόδια κατά περίπτωση Διεύθυνση Προσωπικού του Υπουργείου Οικονομικών.
II. Η Διεύθυνση Προμηθειών, Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών διαρθρώνεται σε δύο (2) Τμήματα, στα οποία κατανέμονται οι αρμοδιότητες της, ως κατωτέρω:
- α) Τμήμα Α'- Κατάρτισης και Εκτέλεσης Προγράμματος Προμηθειών
- β) Τμήμα Β'- Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών
1. - Τμήμα Κατάρτισης και Εκτέλεσης Προγράμματος Προμηθειών
Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Κατάρτισης και Εκτέλεσης Προγράμματος Προμηθειών ανήκουν τα κατωτέρω:
- α) Μέριμνα για την έγκαιρη συγκέντρωση αιτημάτων αναγκών προμηθειών από το σύνολο των φορέων του Υπουργείου.
- β) Συγκέντρωση προτάσεων, κωδικοποίηση ειδών και κατάρτιση του Ενιαίου Προγράμματος Προμηθειών πάσης φύσεως υλικών, εξοπλισμού και εφοδίων για τις ανάγκες των υπηρεσιών και για τη συντήρηση και αποκατάσταση κάθε είδους εξοπλισμού (ηλεκτρονικού, μηχανολογικού και εξοπλισμού πληροφορικής).
- γ) Προγραμματισμός και υλοποίηση των τακτικών και έκτακτων προμηθειών και παροχή στοιχείων για το μητρώο δεσμεύσεων.
- δ) Επαφές με προμηθευτές.
- ε) Διενέργεια των απαραίτητων διαδικασιών για τη σύναψη και εκτέλεση συμβάσεων προμήθειας ειδών και παροχής υπηρεσιών, που αφορούν στις υπηρεσίες του Υπουργείου.
- στ) Προετοιμασία προκηρύξεων προμηθειών.
- ζ) Μέριμνα για την άρτια διενέργεια των σχετικών διαγωνισμών.
- η) Μέριμνα για τη συγκρότηση επιτροπών διενέργειας και αξιολόγησης διαγωνισμών, καθώς και για τη συγκρότηση επιτροπών για την παραλαβή των ειδών - υπηρεσιών.
- θ) Τήρηση ηλεκτρονικού αρχείου με όλα τα στοιχεία για τους διαγωνισμούς, τις προσφορές και τις προμήθειες.
- ι) Τήρηση ηλεκτρονικού αρχείου προόδου έργων και στατιστική επεξεργασία των τεχνικοοικονομικών στοιχείων αυτών.
- ια) Μέριμνα για την τήρηση διαδικασιών δημοσιότητας.
- ιβ) Μέριμνα για κοστολόγηση των προς προμήθεια ειδών ύστερα από έρευνα αγοράς και συλλογής στοιχείων σε εθνικό και διεθνές επίπεδο.
- ιγ) Παρακολούθηση της προόδου των έργων και στατιστική παρακολούθηση των τεχνικοοικονομικών στοιχείων αυτών.
2. Τμήμα Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών: Στις αρμοδιότητες του Τμήματος Διαχείρισης Υλικού και Υποδομών ανήκουν τα κατωτέρω:
- α) Προγραμματισμός και παρακολούθηση των λειτουργικών δαπανών για τη διαχείριση των εγκαταστάσεων (facility management) των υπηρεσιών του Υπουργείου.
- β) Ευθύνη για την ορθολογική κίνηση των ΚΑΕ που σχετίζονται με τις κεφαλαιουχικές δαπάνες.
- γ) Μέριμνα για την παραλαβή, αποθήκευση και διακίνηση των προμηθευόμενων υλικών και εφοδίων, όπως και για την καταστροφή και εκποίηση του άχρηστου υλικού.
- δ) Μέριμνα για την εξασφάλιση μέσων αποστολής των υλικών.
- ε) Μέριμνα για τη συσκευασία και αποστολή υλικών σε όλες τις υπηρεσίες του Υπουργείου.
- στ) Μέριμνα για την παραλαβή και ταξινόμηση των υλικών στους αποθηκευτικούς χώρους.
- ζ) Παρακολούθηση και ενημέρωση για τις αναλώσεις και την ανάγκη ανανέωσης των αποθεμάτων της αποθήκης.
- η) Προγραμματισμός και παρακολούθηση των δαπανών του Υπουργείου, για την καθαριότητα, τη συντήρηση, την ασφάλεια, τη φύλαξη των κτιρίων και εγκαταστάσεων αυτού, τη λήψη μέτρων πυρασφάλειας, την παρακολούθηση λειτουργίας μέσων επικοινωνίας και μεταφοράς, δικτύων φωτισμού και ύδρευσης, σε συνεργασία με άλλες Διευθύνσεις του Υπουργείου.
Άρθρο 3
Από την έναρξη ισχύος της παρούσας, παύει να λειτουργεί η Διεύθυνση Εκκαθάρισης, Ελέγχου και Εντολής Πληρωμής Αποδοχών (αριθμ. 2029201/3250/0004/ 5-5-1998 - Β' 482 κοινή υπουργική απόφαση, όπως ισχύει) της Γενικής Διεύθυνσης Μισθών της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής και οι αρμοδιότητες της μεταφέρονται αντιστοίχως, στις οργανικές μονάδες της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, καθώς και το αρχείο αυτής, με εξαίρεση εκείνο, που αφορά στην ελεγκτική αρμοδιότητα της Διεύθυνσης, το οποίο μεταφέρεται στην Γενική Διεύθυνση Δημοσιονομικών Ελέγχων.
Άρθρο 4
Στελέχωση
1. Το προσωπικό των υφιστάμενων οργανικών μονάδων που αναδιαρθρώνονται συνεχίζει να υπηρετεί στις οργανικές μονάδες της παρούσας απόφασης.
Το προσωπικό της υφιστάμενης Διεύθυνσης Εκκαθάρισης, Ελέγχου και Εντολής Πληρωμής Αποδοχών μεταφέρεται στην Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών, στην οποία μεταφέρονται και οι αρμοδιότητές της.
2. Των Διευθύνσεων και των Τμημάτων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών προΐστανται υπάλληλοι των κλάδων ΠΕ Εφοριακών ή ΠΕ Δημοσιονομικών ή ΠΕ Τελωνειακών ή ΠΕ3 ή ΠΕ5 Διοικητικού Προσωπικού Λειτουργίας και Εκμετάλλευσης Η/Υ ή ΠΕ Διοικητικού ΓΧΚ ή των αντίστοιχων προσωρινών κλάδων αυτών.
Άρθρο 5
Έναρξη ισχύος
1. Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
2. Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ' αριθμ.Δ6Α 1066361 ΕΞ25.4.2012 (Β' 1363) απόφασή μας.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
(Σ.Σ. Με απόφαση :
Άρθρο 1
1. Στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων μεταβιβάζουμε την άσκηση αρμοδιοτήτων σε θέματα των οργανικών μονάδων και των Ειδικών Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών, που υπάγονται στις ακόλουθες Γενικές Διευθύνσεις και Υπηρεσίες:
- α. Γραφείο Γενικού Γραμματέα,
- β. Γενική Διεύθυνση Φορολογίας,
- γ. Γενική Διεύθυνση Φορολογικών Ελέγχων και Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων,
- δ. Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης,
- ε. Γενική Διεύθυνση Γενικού Χημείου του Κράτους,
- στ. Γενική Διεύθυνση Οικονομικής Επιθεώρησης,
- ζ. Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης,
- η. Διευθύνσεις που ασκούν τις αρμοδιότητες, που αφορούν στην άσκηση φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης και που μεταφέρονται από την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, που συγκροτούν την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με την περίπτωση 2 και την υποπερίπτωση α’ της περίπτωσης 3 της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’ 222), όπως η τελευταία προστέθηκε με την περίπτωση 1 της υποπαραγράφου Β1 της παραγράφου Β΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α΄ 107), των εξής Γραφείων:
- i. Ανώτατης Επιτροπής Τελωνειακών Αμφισβητήσεων (Α.Ε.Τ.Α.) και
- ii. Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου (Α.Χ.Σ.), καθώς και της εποπτείας του Ειδικού Ταμείου Ελέγχου, Παραγωγής και Ποιότητας Αλκοόλης – Αλκοολούχων Ποτών (Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α.)
[Οπως η παράγραφος 1 τροποποιήθηκε με την Αριθμ. Δ6Α 115239 ΕΞ 2013/8.82013]
2. Στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων της παραγράφου 1 της παρούσης και των εκ του νόμου οριζόμενων ενδεικτικά καθηκόντων του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων σύμφωνα με την περίπτωση 3 της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε του ν. 4093/2012 περιλαμβάνονται και οι ακόλουθες αρμοδιότητες: 3. Οι παραπάνω αρμοδιότητες ασκούνται για τα καθήκοντα που ορίζονται στην περίπτωση 3 της υποπαραγράφου Ε2 της παραγράφου Ε του ν. 4093/2012 και είναι: Άρθρο 2 Άρθρο 3 Άρθρο 4
[Οι περίπτωσεις ια,ιβ,ιγ,ιδ προστέθηκαν με την Αριθμ. Δ6Α 115239 ΕΞ 2013/8.82013]
1) Η διαμόρφωση και η επικαιροποίηση σε ετήσια βάση του στρατηγικού σχεδιασμού της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων, των ποιοτικών και ποσοτικών στόχων και κριτηρίων αξιολόγησης των οργανικών μονάδων και ειδικών αποκεντρωμένων υπηρεσιών, που υπάγονται σε αυτήν καθώς και του προσωπικού τους.
2) Η κατά την περίπτωση στ΄ αρμοδιότητα ασκείται και για τις αποφάσεις: α) τοποθέτησης των προϊσταμένων των οργανικών μονάδων και ειδικών αποκεντρωμένων υπηρεσιών που υπάγονται στην Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων σύμφωνα με τα κριτήρια που προβλέπονται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007, Α΄ 26), όπως τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου πρώτου και εφαρμόζονται με τις διατάξεις του άρθρου πέμπτου του ν. 3839/2010 (Α΄ 51) και της παρ.21 του άρθρου 55 του ν. 4002/2011 (Α΄ 180) και β) πρόωρης λήξης της θητείας τους, λόγω μη εκπλήρωσης των τεθέντων ποιοτικών και ποσοτικών στόχων.
3) Η διασφάλιση ότι το πρόγραμμα και οι δραστηριότητες των επί μέρους οργανικών μονάδων και υπηρεσιών που υπάγονται στις αρμοδιότητες του συμβαδίζουν με το στρατηγικό σχεδιασμό και τους τεθέντες στόχους, καθώς και ο έλεγχος και η εποπτεία όλων των δραστηριοτήτων της Γενικής Γραμματείας.
4) Η υποβολή προτάσεων νομοθετικών ρυθμίσεων προς τον Υπουργό Οικονομικών σε ζητήματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες του.
5) Η εισήγηση στον Υπουργό Οικονομικών της υποβολής προτάσεων για την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων με τα οποία επέρχονται αλλαγές στον αριθμό, στην οργάνωση, στις αρμοδιότητες και στην διάρθρωση των οργανικών μονάδων και υπηρεσιών που υπάγονται στην Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, καθώς και στην κατανομή του ανθρώπινου δυναμικού.
6) Η μεταφορά πόρων μεταξύ των οργανικών μονάδων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
7) Η λήψη μέτρων για την διασφάλιση της διαφάνειας και την καταπολέμηση της διαφθοράς στις υπηρεσίες που υπάγονται στις αρμοδιότητες του, καθώς και η απόφαση της έναρξης διαδικασίας πειθαρχικής δίωξης,
8) Η οργάνωση προγραμμάτων μετεκπαίδευσης και εξειδίκευσης του προσωπικού που υπάγεται στις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας.
Από τις ανωτέρω αρμοδιότητες του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων εξαιρούνται:
1. Οι κατά την περίπτωση 1) της παραγράφου 3 του άρθρου 1 αρμοδιότητες ασκούνται, αφού προηγουμένως ενημερωθούν ο Υφυπουργός και ο Υπουργός Οικονομικών, σύμφωνα με την υποπερίπτωση α. (1) της περίπτωσης 3 της υποπαραγράφου Ε.2 της παραγράφου Ε του πρώτου άρθρου του ν. 4093/2012.
2. Η κατά την περίπτωση ζ΄ της παραγράφου 2 του άρθρου 1 αρμοδιότητα ως προς τη σύσταση των μόνιμων και ευκαιριακών συλλογικών οργάνων, ασκείται, αφού προηγουμένως ενημερωθούν ο Υφυπουργός και ο Υπουργός Οικονομικών.
Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.)
(Σ.Σ. Με θέμα : Τροποποίηση της υπ’ αριθ. Δ6Α 1015213/28−1−2013 (Β΄ 130 και 372) απόφασής μας «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» και της υπ’ αριθ. Δ6Α 1083438 ΕΞ 2010/22.6.2010 (Β΄ 920) Υπουργικής απόφασης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων και εξουσιοδότηση υπογραφής «Με εντολή Υπουργού» στο Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων (Γ.Γ.Π.Σ.) του Υπουργείου Οικονομικών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει Και απόφαση :
Άρθρο 1
1. Τροποποιούμε τις παραγράφους 1 και 2 του άρθρου 1 της υπ’ αριθ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β΄ 130 και 372) απόφασής μας, ως εξής:
α) Προσθέτουμε περίπτωση η΄ στην παρ. 1 και τροποποιούμε το κείμενο που έπεται της περίπτωσης αυτής, ως εξής:
«η. Διευθύνσεις, που ασκούν τις αρμοδιότητες, που αφορούν στην άσκηση φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης και που μεταφέρονται από την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, που συγκροτούν την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με την περίπτωση 2 και την υποπερίπτωση α’ της περίπτωσης 3 της υποπαραγράφου Ε.2 της παραγράφου Ε του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α΄ 222), όπως η τελευταία προστέθηκε με την περίπτωση 1 της της υποπαραγράφου Β.1 της παραγράφου Β' του άρθρου πρώτου του Ν.4152/2013 (Α΄107), των εξής Γραφείων:»
β) Προσθέτουμε περιπτώσεις ια΄, ιβ΄, ιγ΄ και ιδ΄ στην παρ. 2 της απόφασης, ως εξής:
«2. ια) η υποβολή των τεχνικών δελτίων έργων που εντάσσονται σε συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα για θέματα αρμοδιότητάς του, όπως και αυτών που εμπίπτουν στον τομέα αρμοδιότητάς του, εκπροσωπώ ντας το Υπουργείο Οικονομικών ως τελικός δικαιούχος, ως φορέας προγραμματισμού, πρότασης, λειτουργίας και υλοποίησης, καθώς και για την υπογραφή κάθε άλ λου σχετικού εγγράφου.
ιβ) Εκκαθαριστικά σημειώματα, γενικά.
ιγ) Επιστολές προς τους φορολογουμένους βάσει του άρθρου 16 του ν. 3610/2007 (Α΄ 258), καθώς και κάθε άλλο συναφές έγγραφο και κάθε άλλη ενημέρωση ή ειδοποίηση προς τους φορολογουμένους.
ιδ) Τον καθορισμό της τεχνολογικής στρατηγικής της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών».
2. Ύστερα από τα παραπάνω διαμορφώνουμε την παράγραφο 1 της απόφασης αυτής, ως εξής:
«1. Στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων μεταβιβάζουμε την άσκηση αρμοδιοτήτων σε θέματα των οργανικών μονάδων και των Ειδικών Αποκεντρωμένων Υπηρεσιών, που υπάγονται στις ακόλουθες Γενικές Διευθύνσεις και Υπηρεσίες:
- α. Γραφείο Γενικού Γραμματέα,
- β. Γενική Διεύθυνση Φορολογίας,
- γ. Γενική Διεύθυνση Φορολογικών Ελέγχων και Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων,
- δ. Γενική Διεύθυνση Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης,
- ε. Γενική Διεύθυνση Γενικού Χημείου του Κράτους,
- στ. Γενική Διεύθυνση Οικονομικής Επιθεώρησης,
- ζ. Γενική Διεύθυνση Διοικητικής Υποστήριξης, η. Διευθύνσεις που ασκούν τις αρμοδιότητες, που αφορούν στην άσκηση φορολογικής και τελωνειακής διοίκησης και που μεταφέρονται από την Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, που συγκροτούν την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, σύμφωνα με την περίπτωση 2 και την υποπερίπτωση α’ της περίπτωσης 3 της της υποπαραγράφου Ε.2 της παραγράφου Ε του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α’ 222), όπως η τελευταία προστέθηκε με την περίπτωση 1 της της υποπαραγράφου Β.1 της παραγράφου Β' του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α΄ 107), των εξής Γραφείων:
i. Ανώτατης Επιτροπής Τελωνειακών Αμφισβητήσεων (Α.Ε.Τ.Α.) και ii. Ανώτατου Χημικού Συμβουλίου (Α.Χ.Σ.), καθώς και της εποπτείας του Ειδικού Ταμείου Ελέγχου, Παραγωγής και Ποιότητας Αλκοόλης – Αλκοολούχων Ποτών (Ε.Τ.Ε.Π.Π.Α.Α.)».
Άρθρο 2
Τροποποιούμε τα άρθρα 1 και 3 της Δ6Α 1083438 ΕΞ 2010/22.6.2010 (Β΄ 920) Υπουργικής απόφασης, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθ. Δ6Α 1128876 ΕΞ 2010/21.9.2010 (Β΄ 1554), Δ6Α 1073973 ΕΞ 2011/23.5.2011 (Β΄ 1296) και Δ6Α 1000443 ΕΞ 2012/2.1.2012 (Β΄ 33) όμοιες, ως εξής:
α) διαγράφουμε τις περιπτώσεις ιε΄ και ιθ΄ του άρθρου 1, τροποποιούμε την περίπτωση ιστ΄ του ίδιου άρθρου, ως ακολούθως: «ιστ) Τον καθορισμό της τεχνολογικής στρατηγικής του Υπουργείου Οικονομικών, πλην της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων» και αναριθμούμε τις περιπτώσεις από ιστ΄ έως ιη΄ αυτού σε ιε΄ έως ιζ΄, διαμορφώνοντάς τις, ως εξής:
«1. ιε) Τον καθορισμό της τεχνολογικής στρατηγικής του Υπουργείου Οικονομικών, πλην της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
ιστ) Τον καθορισμό της χρήσης των χώρων του κτιρίου στο οποίο στεγάζεται η ΓΓΠΣ (Θεσσαλονίκης και Χανδρή 1, Μοσχάτο).
ιζ) Ερωτήματα προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (N.Σ.Κ.) για θέματα της αρμοδιότητάς του, καθώς και αποδοχή των σχετικών γνωμοδοτήσεων.».
β) διαγράφουμε τις περιπτώσεις δ΄ και ε΄ του άρθρου 3, καθώς και το δεύτερο εδάφιο αυτού.
Άρθρο 3
1. Η υπ’ αριθ. Δ6Α 1015213 ΕΞ 2013/28.1.2013 (Β΄ 130 και 372) απόφασή μας εξακολουθεί να ισχύει.
2. Η υπ’ αριθ. Δ6Α 1083438 ΕΞ 2010/22.6.2010(Β΄ 920) Υπουργική απόφαση, όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αριθ. Δ6Α 1128876 ΕΞ 2010/21.9.2010 (Β΄ 1554), Δ6Α 1073973 ΕΞ 2011/23.5.2011(Β΄ 1296) και Δ6Α 1000443 ΕΞ 2012/2.1.2012 (Β΄ 33) ομοίες εξακολουθεί να ισχύει, κατά το μέρος που δεν τροποποιείται με την παρούσα.
3. Η υπ’ αριθ. Δ6Α 1092562 ΕΞ2013/6.6.2013 (Β΄ 1388) Υπουργική απόφαση παύει να ισχύει από την ημερομηνία ισχύος της παρούσας.
4. Η παρούσα απόφαση ισχύει από την 31 Ιουλίου 2013,σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπερίπτωσης α΄ της περίπτωσης 3 της της υποπαραγράφου Ε.2 της παραγράφου Ε του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (Α΄ 222), όπως προστέθηκε με την περίπτωση 1 της της υποπαραγράφου Β.1 της παραγράφου Β' του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α΄ 107).
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.)
(Σ.Σ. Με απόφαση :
1. Στον Γενικό Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών μεταβιβάζουμε την αρμοδιότητα για τις εξής πράξεις:
- α) Αποφάσεις μεταφοράς πίστωσης από έναν κωδικό αριθμό σε άλλο κωδικό αριθμό των υπηρεσιών και των φορέων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
- β) Αποφάσεις ανάληψης υποχρεώσεων μέχρι του ύψους του Προϋπολογισμού Υπηρεσιών και φορέων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων.
- γ) Συμβάσεις για τα έργα των υπηρεσιών και των φορέων που υπάγονται στην Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων, κατόπιν αιτήματος αυτών, συμπεριλαμβανομένων και των ενταγμένων σε συγχρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή Ένωση δράσεων, μέχρι του ποσού των πέντε εκατομμυρίων (5 εκ.) ευρώ».
- δ. Παρακολούθηση των Ειδικών Λογαριασμών των Τελωνείων και αξιοποίηση αυτών.
(Η περίπτωση δ', τέθηκε όπως προστέθηκε με τηνΔ6Α 1160282 ΕΞ/21.10.2013)
2. Η παρούσα απόφαση ισχύει από 01.01.2014
(Η παράγραφος 2, τέθηκε όπως αναριθμήθηκε σε παράγραφο 3 και προστέθηκε νέα παράγραφος 2 με την Δ6Α 1160282 ΕΞ/21.10.2013)
3. Η αριθ. Δ6Α 1015213 ΕΞ2013/28.1.2013 (Β΄ 130 και 372) υπουργική απόφαση, όπως τροποποιήθηκε με την αριθ.
Δ6Α 1125239 ΕΞ2013/8.8.2013 (Β΄ 2003) ομοία, εξακολουθεί να ισχύει.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.)