- Σε χαμηλούς τόνους η πρώτη επαφή με την Τρόικα
«Ικανοποιητική» χαρακτήρισε κορυφαίο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών τη σημερινή συνεργασία του οικονομικού επιτελείου με την τρόικα, κατά την οποία έγινε επισκόπηση των κεφαλαίων που θα αναπτυχθούν τις επόμενες ημέρες.
Στη διάρκεια της συνάντησης, η ελληνική πλευρά έθεσε την πορεία των εσόδων του προϋπολογισμού ως βασικό επιχείρημα προκειμένου να «χαμηλώσει» τις απαιτήσεις των εκπροσώπων των δανειστών για τα πρόσθετα μέτρα το 2014. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά ο παράγοντας του ΥΠΟΙΚ, «οι αριθμοί είναι ικανοποιητικοί για να στοιχειοθετήσουμε μια καλή επιχειρηματολογία, με δεδομένες τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η ελληνική κυβέρνηση». Απέφυγε πάντως να προδικάσει το εάν η υπέρβαση στα έσοδα έναντι του στόχου θα διατηρηθεί έως το τέλος του έτους και εάν το πρωτογενές πλεόνασμα θα είναι υψηλότερο των 344 εκατ. ευρώ που αναγράφεται στο προσχέδιο του προϋπολογισμού.
Ειδικότερα, στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων τέθηκαν:
- Ο προϋπολογισμός για το 2014 (πρέπει να κατατεθεί στη Βουλή στις 21 Νοεμβρίου), οι πρωτοβουλίες που ενσωματώνονται στο προσχέδιο και οι νέες, θετικότερες, εκτιμήσεις για την εκτέλεση του προϋπολογισμού 2013.
- Οι δράσεις που πρέπει να αναληφθούν το 2014, όπως οι παρεμβάσεις του υπουργείου Εργασίας, η φορολογική συμμόρφωση (αύξηση εσόδων λόγω ανάπτυξης της οικονομίας), η φορολογική διοίκηση, κ.ά. Σημειώνεται ότι, με βάση το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο, από τη φορολογική συμμόρφωση και τη φορολογική διοίκηση αναμένονται επιπλέον έσοδα 381 εκατ. ευρώ το 2014.
- Οι διαρθρωτικές αλλαγές, για τις οποίες έχει δεσμευθεί η κυβέρνηση, οι αποκρατικοποιήσεις και η πορεία του τραπεζικού συστήματος.
Κατά την πρώτη συνάντηση με την τρόικα πάντως, δεν συζητήθηκαν τα προαπαιτούμενα για τη δόση του 1 δισ. ευρώ, το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο 2014- 2017, το χρηματοδοτικό κενό και ο ενιαίος φόρος στα ακίνητα.
Σύμφωνα με το στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, οι επικεφαλής της τρόικας θα συλλέξουν όλα τα απαραίτητα στοιχεία έως την προσεχή Παρασκευή, οπότε αναμένεται να υπάρξει νέα συνάντηση με το οικονομικό επιτελείο.
Σε ότι αφορά στο θέμα των έμμεσων φόρων στα καύσιμα, κυβερνητικός παράγων υποστήριξε ότι η υστέρηση από τον στόχο υπερβαίνει τα 700- 800 εκατ. ευρώ και αυτό βοηθά στη μελλοντική συζήτηση για ενδεχόμενη ελάφρυνση του ΕΦΚ στα πετρελαιοειδή. Το θέμα αυτό ενδεχομένως να τεθεί όταν θα υπάρξουν πληρέστερα στοιχεία για την απόδοση του μέτρου της μείωσης του ΦΠΑ στην εστίαση.
- Σημαντική μείωση του εθνικού χρέους
Ο απόλυτος αριθμός του εθνικού χρέους από 365 δισ. ευρώ μειώθηκε κατά 62 δισ. ευρώ δήλωσε ο πρόεδρος του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Ιωάννης Καραβοκύρης, παραδίδοντας νωρίτερα στον πρόεδρο της Βουλής, Ευάγγελο Μεϊμαράκη, την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τον ισολογισμό και απολογισμό του 2012.
«Οι διαπιστώσεις μας έχουν μια συνέχεια σε σχέση με το παρελθόν, αλλά φέτος είμαστε στην ευχάριστη θέση να πούμε πως οι κόποι και η στέρηση του ελληνικού λαού δεν πηγαίνουν χαμένοι, διότι κάποια σημεία αρχίζουν να βελτιώνονται» είπε ο κ. Καραβοκύρης, προσθέτοντας ότι «ο απόλυτος αριθμός του εθνικού χρέους, από 365 δισεκατομμύρια (2012) είδαμε να μειώνεται κατά 62 δισεκατομμύρια».
Ο κ. Καραβοκύρης παρατήρησε, πάντως, ότι παραμένουν αποκλίσεις στον τομέα των εσόδων, της είσπραξης οφειλών που αφορούν σε πρόστιμα ή σε φόρους ή σε διάφορους άλλους λόγους.
Την πεποίθηση πως έχει γίνει μια πολύ καλή δουλειά εξέφρασε, παραλαμβάνοντας την ετήσια έκθεση, ο πρόεδρος της Βουλής και πρόσθεσε πως «η συνεργασία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι αγαστή», αν και, όπως είπε, «υπάρχουν περιθώρια σύσφιξης των σχέσεων με το Ελεγκτικό Συνέδριο».
- Ανείσπρακτα παραμένουν πρόστιμα και φόροι
Πρόσθετοι φόροι και πρόστιμα ύψους 17,376 δισ. ευρώ «λιμνάζουν» στις δικαστικές αίθουσες, την ώρα που η «κόντρα» μεταξύ κυβέρνησης και τρόικας φουντώνει για το δημοσιονομικό και χρηματοδοτικό κενό της οικονομίας τα επόμενα χρόνια.
Η Ελλάδα θα μπορούσε να καλύψει και το δημοσιονομικό κενό των 2 δισ. ευρώ που βλέπει (μόνο) η τρόικα, αλλά και το χρηματοδοτικό των περίπου 11,5 δισ. ευρώ για την περίοδο 2014-2016.
Σήμερα υπάρχουν ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο, που συνολικά ξεπερνούν τα 62 δισ. ευρώ, ενώ οι φορολογούμενοι το Σεπτέμβριο άφησαν απλήρωτους φόρους 809 εκατ. ευρώ.
Ωστόσο εάν το Δημόσιο εισπράξει τους φόρους και τα πρόστιμα που βεβαιώνει, με το ποσό των 17,376 δισ. ευρώ να αφορά σε φορολογικά (14,6 δισ.) και τελωνειακά (2,764 δισ.) πρόστιμα, τα οποία βεβαιώθηκαν και οριστικοποιήθηκαν από τα δικαστήρια, τότε θα ολοκληρωθεί ο στόχος επίτευξης πρωτογενούς πλεονάσματος στο τέλος του έτους, που αποτελεί βασική προϋπόθεση για την όποια νέα βοήθεια προς τη χώρα μας.
- Τα στοιχεία της Κομισιόν για την Ελλάδα
Για συρρίκνωση της ελληνικής οικονομίας κατά 4% το 2013, έναντι 6,4% το 2012, και ανάκαμψη την επόμενη χρονιά, με ρυθμό ανάπτυξης 0,6%, κάνει λόγο η Κομισιόν στις φθινοπωρινές της προβλέψεις που δημοσιεύθηκαν σήμερα. Όσον αφορά στο 2015, αναμένεται επιτάχυνση της ανάπτυξης στο 2,9%.
Στις εαρινές προβλέψεις του Μαΐου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προέβλεπε ύφεση 4,2% το 2013 και ανάκαμψη 0,6% το 2014.
Αναφορικά με τα άλλα βασικά μακροοικονομικά μεγέθη, η Κομισιόν εκτιμά πως το χρέος ως ποσοστό του ΑΕΠ θα διαμορφωθεί στο 176,2% φέτος, για να μειωθεί στο 175,9% το 2014 και στο 170,9% το 2015.
Σημειώνει ότι στα στοιχεία αυτά περιλαμβάνεται το κόστος ανακεφαλαιοποίησης τραπεζών.
Επίσης, το έλλειμμα αναμένεται να διαμορφωθεί στο 13,5% του ΑΕΠ το 2013 και να μειωθεί στο 2,0% το 2014 και στο 1,1% το 2015.
Αρνητική θα είναι, ωστόσο, η εξέλιξη της ανεργίας, η οποία αναμένεται να εκτοξευθεί από το 17,7% το 2011 και το 24,3% το 2012, στο 27% το 2013 (27% ανέφεραν επίσης οι προβλέψεις του Μαΐου ). Από το 2014 θα καταγραφεί μείωση, στο 26%, η οποία θα συνεχιστεί το 2015 με 24%.
Σύμφωνα με την Κομισιόν, θετική εξέλιξη μπορεί να αποτελέσει η ταχύτερη επιστροφή της εμπιστοσύνης και οι διαρκείς θετικές επιπτώσεις από την καλή τουριστική περίοδο και τη μεγαλύτερη ρευστότητα από την αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του δημοσίου.
Σε διαρθρωτικούς όρους, η δημοσιονομική προσαρμογή υπήρξε πολύ σημαντική και οδήγησε σε προβλεπόμενο διαρθρωτικό πλεόνασμα το 2013, όταν το 2009 είχε σημειωθεί έλλειμμα 15% του ΑΕΠ.
Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί ότι υπάρχουν κάποιοι κίνδυνοι που σχετίζονται με αποκλίσεις στην εφαρμογή των πολιτικών που μπορεί να θέσουν εν αμφιβόλω την εμπιστοσύνη στην διάρκεια του 2014 και του 2015 και οι οποίες μπορούν να επηρεάσουν το εύρος και την ταχύτητα των επενδύσεων αλλά και την ανάπτυξη των εξαγωγών.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι στην έκθεσή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφεύγει να προσδιορίσει το ύψος του δημοσιονομικού κενού του ελληνικού οικονομικού προγράμματος για το 2014. Προειδοποιεί, ωστόσο ότι τυχόν καθυστερήσεις στην εφαρμογή του προγράμματος θα υπονομεύσουν την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας.
«Οι υστερήσεις στην εφαρμοζόμενη πολιτική θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την εμπιστοσύνη, ειδικά για το διάστημα 2014-2015, επιδρώντας στον όγκο και στον ρυθμό των επενδύσεων και της ανάκαμψης των εξαγωγών», αναφέρεται στην έκθεση της Κομισιόν.
Ανδρέας Χριστοδουλάκης
πηγή: www.minpress.gr