Υπ. Εργ. – Εγκύκλιος Ι.Κ.Α 6 / 04.02.15 Κοινοποίηση των διατάξεων της µε αρ.47852/2416/16-12-2014 (ΦΕΚ 3408/τ.Β΄/18-12-2014) απόφασης Υπουργού Εργασίας…

Εγκύκλιος Ι.Κ.Α 6 / 04.02.15
Θέμα:«Κοινοποίηση των διατάξεων της µε αρ.47852/2416/16-12-2014 (ΦΕΚ 3408/τ.Β΄/18-12-2014)  απόφασης  Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής  Ασφάλισης και Πρόνοιας, καθώς και ¨Πίνακα Παθήσεων/Βλαβών χαρακτηρισµένων ως χρόνιων και ταυτόχρονα επιφερουσών στον πάσχοντα περιορισµένες δυνατότητες για επαγγελµατική απασχόληση, αποκλειστικά για τις ανάγκες του ν.2643/1998¨»

 

 

 

Σχετ.: α] Το µε αρ.πρωτ.2116/111/19-01-2015 έγγραφο του Υ.Ε.Κ.Α. & Π.

β] Το µε αρ.πρωτ.90/20-01-2015 διαβιβαστικό έγγραφο της Γραµµατείας Διοικητή

γ] Το µε αρ.πρωτ.78/21-01-2015 διαβιβαστικό  έγγραφο της Γεν.Δ/νσης  Ασφ/κών Υπηρεσιών

Κατόπιν του ανωτέρω σχετικού (α΄) εγγράφου του Υ.Ε.Κ.Α.&  Π., που διαβιβάστηκε στην υπηρεσία µας µε τα (β΄& γ΄) σχετικά έγγραφα, σας κοινοποιούµε για γνώση και εφαρµογή  τις διατάξεις της µε  αρ.47852/2416/16- 12-2014 (ΦΕΚ 3408/τ.Β΄/18-12-2014) απόφασης του  Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής  Ασφάλισης   Πρόνοιας, µε την οποία  καθορίζονται τα  δικαιολογητικά και το ειδικό έντυπο της αίτησης -υπεύθυνης δήλωσης που καταθέτουν στην Πρωτοβάθµια Επιτροπή του άρθρου 9 του Ν.2643/1998 όσοι υπάγονται στις διατάξεις του ίδιου νόµου, εφόσον υποβάλλουν υποψηφιότητα για  διορισµό σε θέσεις  εργασίας δηµοσίων υπηρεσιών, Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α., που προκηρύσσονται από την οικεία υπηρεσία  του Ο.Α.Ε.Δ., γνωρίζοντάς σας ειδικότερα τα εξής:

 

Ι. ΓΕΝΙΚΑ

Όπως είναι γνωστό, από τις διατάξεις της παρ.3  του άρθρου 6 του ν.3863/2010 (σύσταση  ΚΕ.Π.Α.) προκύπτει ότι, στην αρµοδιότητα των Υγειονοµικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α. περιλαµβάνεται και  ο χαρακτηρισµός ΑµεΑ, των ατόµων µε αναπηρίες που υπάγονται στην ειδική προστασία των διατάξεων του νόµου 2643/1998 (ΦΕΚ 220

Α΄)  «Μέριµνα για την απασχόληση προσώπων ειδικών κατηγοριών και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκαν, συµπληρώθηκαν και ισχύουν σήµερα.

Υπενθυµίζουµε ότι, η διαδικασία εξέτασης των υπαγόµενων σε αυτές προσώπων (ΑµεΑ) διενεργούνταν, πριν από τη σύσταση των Υγειονοµικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α., από τις Υγειονοµικές Επιτροπές Αναπηρίας που είχαν συσταθεί αποκλειστικά για το σκοπό αυτό σε καθορισµένες πρώην Μονάδες Υγείας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, τα αρχεία των οποίων τηρούνται µέχρι σήµερα στους  εν λόγω  υγειονοµικούς σχηµατισµούς, που  µεταφέρθηκαν από 1/1/2012 στον  Ε.Ο.Π.Υ.Υ. και από 17/2/2014 µεταφέρθηκαν και εντάχθηκαν στις Δ/νσεις Υγειονοµικών Περιφερειών (Δ.Υ.Πε) του Πρωτοβάθµιου Εθνικού ∆ικτύου Υγείας (Π.Ε.Δ.Υ.).

 

ΙΙ. ΥΠΑΓΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΩΠΑ

Οι κοινοποιούµενες διατάξεις αφορούν τα υπαγόµενα στις διατάξεις του άρθρου 1 του ν.2643/1998 πρόσωπα, µεταξύ των οποίων περιλαµβάνονται:

1. Κατηγορία ΑµεΑ: Τα άτοµα  µε  ποσοστό αναπηρίας  50%  τουλάχιστον,  που έχουν  περιορισµένες δυνατότητες  για  επαγγελµατική  απασχόληση εξαιτίας οποιασδήποτε χρόνιας  σωµατικής  ή πνευµατικής  ή ψυχικής  πάθησης  ή βλάβης  (άτοµα  µε ειδικές ανάγκες), [παρ.ΙΙ, περ.12β]
2. Κατηγορία έµµεση ΑµεΑ: Όσοι έχουν τέκνο,  αδελφό ή  σύζυγο  µε  ποσοστό αναπηρίας  67%  και άνω,  εξαιτίας  βαριών ψυχικών και σωµατικών παθήσεων. Κατ’ εξαίρεση όταν το  τέκνο, ο/η  αδελφός/ή  ή  ο/η  σύζυγος πάσχει από νοητική στέρηση ή  αυτισµό, απαιτείται ποσοστό αναπηρίας  τουλάχιστον 50%  [παρ.ΙΙ, περ.12γ].
3. Κατηγορία τρίτεκνων γονέων/ τέκνου τρίτεκνου (-ων) γονέα (-ων): Οι τρίτεκνοι γονείς που  κάποιο  ή κάποια  από  τα  τρία  παιδιά  είναι ΑµεΑ µε ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 67%  ισοβίως,  καθώς  και το τέκνο  τρίτεκνου γονέα  που  κάποιο ή κάποια από τα τρία αδέλφια  είναι ΑµεΑ µε ποσοστό αναπηρίας  τουλάχιστον 67%  ισοβίως [παρ.ΙΙ, περ.12στ].

 

ΙΙΙ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΤΩΝ ΥΠΑΓΟΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ

Η  διαπίστωση της αναπηρίας των ανωτέρω προσώπων µε τις ειδικότερες προϋποθέσεις ανά κατηγορία υποψηφίων, διενεργείται από 1/9/2011 και εντεύθεν από  τις Υγειονοµικές Επιτροπές ΚΕ.Π.Α., µετά από υποβολή σχετικής αίτησης, η οποία καταχωρείται στην ειδική Οθόνη ‘παραλαβής  αιτήµατος’  του  ΟΠΣ/ΙΚΑ-ΕΤΑΜ  µε  κωδικό 061: «Νόµος 2643/1998 – χαρακτηρισµός ΑµεΑ», ενώ στο πεδίο ‘Σχόλια’ συµπληρώνεται η κατηγορία στην οποία ανήκει ο αιτών/υποψήφιος κατά δήλωσή του [ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 1 ή 2 ή 3].

 

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ 1 (ΑµεΑ) και  2 (έµµεση ΑµεΑ)

• Πρωτοείσακτα αιτήµατα:

Η υγειονοµική κρίση για τη διαπίστωση της αναπηρίας των υπαγόµενων στις κατηγορίες 1 και 2 προσώπων αφορά, αφενός, στον καθορισµό της πάθησης και το βαθµό της αναπηρίας κατά τα γνωστά [Ε.Π.Π.Π.Α. και λοιπές ισχύουσες αναφορικά µε την πιστοποίηση της αναπηρίας γενικές διατάξεις] και  αφετέρου, στη χρονιότητα ή µη της πάθησης µε κριτήριο το πόρισµα της «Ενδεκαµελούς Επιστηµονικής Επιτροπής για το χαρακτηρισµό, αποκλειστικά για τις ανάγκες του ν.2643/1998, της χρονιότητας των σωµατικών ή πνευµατικών ή ψυχικών παθήσεων ή βλαβών των αιτούντων– προστατευόµενων του ν.2643/1998 της κατηγορίας  Ατόµων µε Αναπηρία (ΑµεΑ)», που συστάθηκε µε την αρ. 46667/∆9.10035/10-12-2014 απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (ΑΔΑ:71ΟΡΛ-ΝΚΤ).

Για διευκόλυνση των  Υγειονοµικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α. επισυνάπτουµε στην  παρούσα ¨Πίνακα Παθήσεων/Βλαβών που  χαρακτηρίζονται ως  χρόνιες  και   ταυτόχρονα επιφέρουσες στον πάσχοντα περιορισµένες δυνατότητες για επαγγελµατική απασχόληση, αποκλειστικά για τις ανάγκες του ν.2643/1998¨, µε βάση το ανωτέρω πόρισµα της Ενδεκαµελούς Επιστηµονικής Επιτροπής.

Ειδικότερα, η οικεία Υγειονοµική Επιτροπή διαπιστώνει µε κριτήριο τον σχετικό  Πίνακα αν η πάθηση ή βλάβη του αιτούντα/υποψήφιου περιλαµβάνεται ή όχι στις παθήσεις που έχουν  χαρακτηριστεί χρόνιες και αποφαίνεται αναλόγως, ως εξής:

Στο πεδίο  ‘Αποφαίνεται΄ της ‘Γνωµάτευσης Υγειονοµικής Επιτροπής’ αναγράφεται κατά τα γνωστά  το  συνολικό  ποσοστό αναπηρίας  και αντί για τον  προσδιορισµό της  κατά  ιατρική πρόβλεψη διάρκειας αυτής (επακριβώς καθορισµένο  χρονικό διάστηµα ή εφ’ όρου ζωής), αναγράφεται η  διατύπωση:  «Αποκλειστικά  για τις απαιτήσεις του ν. 2643/1998: Η νόσος  χαρακτηρίζεται ως  χρόνια» ή  «Αποκλειστικά για τις  απαιτήσεις του ν. 2643/1998: Η νόσος δεν χαρακτηρίζεται ως χρόνια».

Επισηµαίνεται  στο  σηµείο αυτό,  ότι η ανωτέρω υγειονοµική κρίση, που διενεργείται  στο γενικό πλαίσιο του νόµου 2643/1998 για την ειδική προστασία των ατόµων µε αναπηρίες (χαρακτηρισµός ΑµεΑ), διαφέρει  και δεν επαρκεί για τη χορήγηση οποιασδήποτε άλλης παροχής, οικονοµικής ενίσχυσης ή απαλλαγής λόγω αναπηρίας από τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης ή τις Υπηρεσίες του ∆ηµοσίου, καθώς στις περιπτώσεις αυτές απαιτείται από τη νοµοθεσία που τις διέπει να προσδιορίζεται  επακριβώς  η διάρκεια της αναπηρίας  του αιτούντος.

Κατά συνέπεια, η γνωµάτευση Υ.Ε.- ΚΕ.Π.Α., που εκδόθηκε αποκλειστικά για τις απαιτήσεις του ν.2643/1998 λαµβάνεται υπόψη ως έχει µόνο για την αιτία αυτή και ο κάτοχός της δύναται να επανέλθει οποτεδήποτε στα ΚΕ.Π.Α. για την υποβολή νέου αιτήµατος που θα αφορά στην αξιολόγηση της αναπηρίας του για οποιαδήποτε από τις λοιπές πάσης φύσεως παροχές λόγω αναπηρίας.

• Περαιτέρω, µε τις κοινοποιούµενες διατάξεις ορίζεται, ότι για τους  σκοπούς  της υπόψη Υπουργικής Απόφασης από τις αρµόδιες υπηρεσίες του Ο.Α.Ε.Δ. γίνονται  δεκτές  :

α] Οι εκδοθείσες γνωµατεύσεις χαρακτηρισµού ΑµεΑ των προ ΚΕ.Π.Α. Υγειονοµικών Επιτροπών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, στις οποίες προσδιορίζεται  η χρόνια σωµατική ή πνευµατική ή ψυχική πάθηση του αιτούντος και ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 50% (επακριβώς προσδιορισµένο).

β] Οι εκδοθείσες από 1/9/2011 και εντεύθεν γνωµατεύσεις των Υγειονοµικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α. σε ισχύ, στις οποίες αναφέρεται ως χρόνια η σωµατική ή πνευµατική ή ψυχική πάθηση του αιτούντος και ποσοστό αναπηρίας τουλάχιστον 50% (επακριβώς προσδιορισµένο).

γ] Οι εκδοθείσες µέχρι την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος των διατάξεων της υπόψη Υπουργικής Απόφασης γνωµατεύσεις των Υγειονοµικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α., στις οποίες η ιατρική πρόβλεψη για το ποσοστό αναπηρίας του αιτούντος έχει προσδιοριστεί ως «εφ’ όρου ζωής» και

δ] Όσον  αφορά  στις εκδοθείσες µέχρι την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος των διατάξεων της υπόψη Υπουργικής Απόφασης γνωµατεύσεις των Υγειονοµικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α. σε ισχύ, στις  οποίες είτε δεν αναφέρεται η χρονιότητα  της πάθησης  ή βλάβης,  είτε η ιατρική πρόβλεψη για το ποσοστό αναπηρίας του αιτούντος δεν έχει προσδιοριστεί ως «εφ’ όρου ζωής»,   αυτές θα  γίνονται  δεκτές  από  τις αρµόδιες υπηρεσίες  του  ΟΑΕΔ, µόνο εφόσον επανεισαχθούν σε  Υγειονοµική Επιτροπή ΚΕ.Π.Α. και διαπιστωθεί η χρονιότητα της πάθησης των υποψήφιων, µε την εξής διαδικασία:

• Η αρµόδια υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ. αποστέλλει  αντίγραφο της  σχετικής  γνωµάτευσης στο ΚΕ.Π.Α. έκδοσης  αυτής, το οποίο καταχωρείται στο ΟΠΣ/ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ως Υπηρεσιακό Σηµείωµα µε τον κωδικό 060: «Υ.Σ. Ν.2643/1998 - χαρακτηρισµός ΑµεΑ».
• Προσδιορίζεται άµεσα ηµεροµηνία εξέτασης από Υγειονοµική Επιτροπή ΚΕ.Π.Α. του σχετικού ιατρικού φακέλου ή του αιτούντα/υποψήφιου, εάν εκτιµηθεί ότι απαιτείται η φυσική παρουσία του.
• Η οικεία Υγειονοµική Επιτροπή  προβαίνει  σε εκτίµηση  της χρονιότητας ή µη της  πάθησης ή βλάβης του αιτούντα βάσει του κοινοποιούµενου Πίνακα και συµπληρώνεται η γνωµάτευση µε τα απαιτούµενα στοιχεία των σχετικών διατάξεων, όπως  αναφέραµε αναλυτικά παραπάνω για τα πρωτοείσακτα  αιτήµατα του ν.2643/1998. Δηλαδή, η πάθηση ή βλάβη καθώς και το ποσοστό αναπηρίας που προσδιορίζεται στην αρχική γνωµάτευση, ενώ στο πεδίο ‘Αποφαίνεται’ αναγράφεται το συνολικό  ποσοστό αναπηρίας  και αναλόγως  την  περίπτωση, η αναφορά:«Αποκλειστικά για τις απαιτήσεις του ν. 2643/1998: Η νόσος χαρακτηρίζεται ως χρόνια» ή «Αποκλειστικά για τις απαιτήσεις του ν. 2643/1998: Η νόσος δεν χαρακτηρίζεται ως χρόνια».
• Η Γραµµατεία ΚΕ.Π.Α. εκδίδει θεωρηµένη ‘Γνωστοποίηση Αποτελέσµατος Προσδιορισµού Ποσοστού Αναπηρίας’, την οποία αποστέλλει αµελλητί στην αρµόδια υπηρεσία του Ο.Α.Ε.Δ., ως ηµεροµηνία δε κοινοποίησης της σχετικής γνωµάτευσης καταχωρείται στο σύστηµα η ηµεροµηνία αποστολής της στον Ο.Α.Ε.Δ.

Επισηµαίνεται στο σηµείο αυτό, ότι, σύµφωνα µε τις κοινοποιούµενες διατάξεις, η προθεσµία διεκπεραίωσης της ανωτέρω διαδικασίας από τα ΚΕ.Π.Α. είναι δέκα (10) ηµέρες από την παραλαβή των αντιγράφου της αρχικής γνωµάτευσης που απέστειλε η αρµόδια υπηρεσία του ΟΑΕΔ, όταν δεν απαιτείται η φυσική παρουσία του υποψήφιου κατά την επανεξέτασή του από την οικεία Υγειονοµική Επιτροπή και ένας (1) µήνας, όταν απαιτείται η φυσική του παρουσία.

 

ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ  3 (τρίτεκνοι γονείς/τέκνο τρίτεκνων γονέων)

Η υγειονοµική κρίση για τη διαπίστωση της αναπηρίας των υπαγόµενων στην κατηγορία 3 προσώπων θα διενεργείται από τις οικείες Υγειονοµικές Επιτροπές ΚΕ.Π.Α. κατά τα γνωστά, δηλαδή, καθορισµός της πάθησης, του βαθµού αναπηρίας, καθώς και της διάρκειας αυτής [Ε.Π.Π.Π.Α. και λοιπές ισχύουσες αναφορικά µε την πιστοποίηση της αναπηρίας γενικές διατάξεις], δεδοµένου ότι η ισόβια διάρκεια της αναπηρίας, που απαιτείται από τις υπόψη διατάξεις για τη συγκεκριµένη κατηγορία, διαπιστώνεται σε κάθε περίπτωση από το χρονικό διάστηµα διάρκειας της αναπηρίας που προσδιορίζεται από την αρµόδια Υγειονοµική Επιτροπή, το οποίο αναγράφεται διακριτά στο σώµα της γνωµάτευσης.

 

ΤΕΛΙΚΕΣ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ

Με βάση τις κοινοποιούµενες διατάξεις, τον Δεκέµβριο 2014 προκηρύχθηκε από τον ΟΑΕΔ η πρόσληψη  στο δηµόσιο των ατόµων που υπάγονται στην ειδική προστασία   του  ν.2643/1998, µε καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής όλων των απαιτούµενων δικαιολογητικών από τους υποψήφιους την 3/3/2015.

Εποµένως, για τη συγκεκριµένη προκήρυξη, θα πρέπει µε ευθύνη των Δ/ντών των Υποκ/των στην αρµοδιότητα των οποίων υπάγονται τα κατά τόπους ΚΕ.Π.Α., να τηρηθεί απαρέγκλιτα και κατά απόλυτη προτεραιότητα η απαιτούµενη διαδικασία  για κάθε κατηγορία υποψήφιων ατόµων µε αναπηρία, σύµφωνα µε όσα αναφέραµε αναλυτικά παραπάνω, το αργότερο έως το τέλος του τρέχοντος µήνα, ως εξής:

• Οι Γραµµατείες ΚΕ.Π.Α., καθώς και οι  υπάλληλοι σε όλα  τα Υποκ/τα ΙΚΑ-ΕΤΑΜ που είναι αρµόδιοι για την παραλαβή αιτηµάτων πιστοποίησης αναπηρίας ΚΕ.Π.Α., να καταχωρούν κατά απόλυτη προτεραιότητα τις αιτήσεις των υποψηφίων στο ΟΠΣ/ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (πρωτοείσακτα αιτήµατα ή Υπηρεσιακά Σηµειώµατα), αποστέλλοντας, αυθηµερόν, τα σχετικά έντυπα παραλαβής στην υπηρεσία  µας µέσω fax [210.5215347-210.5229066], για άµεσο προγραµµατισµό εξέτασής τους από Υγειονοµική Επιτροπή ΚΕ.Π.Α.
• Οι γραµµατείς των Υγειονοµικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α. να καταχωρούν αυθηµερόν, µετά το πέρας των συνεδριάσεων, τα στοιχεία των σχετικών γνωµατεύσεων στο ΟΠΣ/ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και να προβαίνουν σε οριστικοποίηση αυτών, ενηµερώνοντας ταυτόχρονα τους ενδιαφερόµενους για την παραλαβή από τις Γραµµατείες ΚΕ.Π.Α., την αµέσως επόµενη ηµέρα, θεωρηµένου αντιγράφου ‘Γνωστοποίησης Αποτελέσµατος Πιστοποίησης Ποσοστού Αναπηρίας’.

Σε κάθε περίπτωση πάντως προτείνεται, για τη διασφάλιση της αυθεντικότητας των υποβαλλόµενων στις Πρωτοβάθµιες Επιτροπές του άρθρου 9 του Ν.2643/1998 γνωµατεύσεων των Υγειονοµικών Επιτροπών ΚΕ.Π.Α., οι εν λόγω Επιτροπές να προβούν σε ηλεκτρονική εγγραφή και πιστοποίησή τους στην ιστοσελίδα του ΙΚΑ/ΕΤΑΜ (www.ika.gr) «Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες/Ηλεκτρονικές Υπηρεσίες προς Πιστοποιηµένους Φορείς/Πιστοποίηση Φορέων για την Γνωστοποίηση Αποτελέσµατος Πιστοποίησης  Αναπηρίας ΚΕ.Π.Α.», ώστε να έχουν πρόσβαση στην σχετική εφαρµογή και να ανακτούν µέσω διαδικτύου το αποτέλεσµα πιστοποίησης αναπηρίας  κάθε υποψηφίου.

 

 

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ Δ/ΝΣΗΣ ΑΣΦ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ - ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ ΓΔΟΝΤΑΚΗ