Αριθ. Πρωτ.: ΔΙΠΙΔΔ/Β.10 Ε.Ε./103/οικ.6852 - 16/03/2012

ΘΕΜΑ: Δημοσίευση Πράξεων Πρόσληψης και Λύσης σύμβασης εργασίας του Προσωπικού με Σχέση Εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου- Εργασιακή Εφεδρεία.

Σας γνωρίζουμε ότι στο ΦΕΚ 14 Α’ δημοσιεύθηκε ο ν. 4038/2012 «Επείγουσες ρυθμίσεις που αφορούν την εφαρμογή του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015» ο οποίος, μεταξύ άλλων, ρυθμίζει τα ακόλουθα θέματα προσωπικού ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου:

 

(Α) Δημοσίευση πράξεων στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως:

 

Με την παρ. 9 του άρθρου 1 του Ν.4038/2012 προβλέπεται ότι «Οι πράξεις πρόσληψης και λύσης της σύμβασης εργασίας για οποιονδήποτε λόγο του προσωπικού που υπηρετεί στο Δημόσιο, στα Ν.Π.Δ.Δ. και στους Ο.Τ.Α α΄ και β΄ βαθμού με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, καθώς και με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, εφόσον παρέχεται δυνατότητα ανανέωσης, δημοσιεύονται εφεξής στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.» Υπενθυμίζεται ότι, μέχρι στιγμής, οι πράξεις πρόσληψης ή λύσης της σύμβασης εργασίας του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου δεν δημοσιεύονταν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

Επίσης με την παρ. 10 του ίδιου άρθρου προβλέπεται ότι «Οι πράξεις πρόσληψης, διορισμού, λύσης της σύμβασης εργασίας, καθώς και μεταφοράς σε υπηρεσία του Δημοσίου, του προσωπικού των φορέων των περιπτώσεων στ΄ έως θ΄ της παρ.1 του άρθρου 1 του ν.3812/2009 που εργάζονται με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου εφόσον παρέχεται δυνατότητα ανανέωσης, ή επί θητεία εφόσον παρέχεται δυνατότητα ανανέωσης, δημοσιεύονται εφεξής στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.» Από την προαναφερόμενη διάταξη προκύπτει ότι, τα προαναφερόμενα ΝΠΙΔ υποχρεούνται πλέον να δημοσιεύουν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως τις πράξεις πρόσληψης, διορισμού, λύσης της σύμβασης εργασίας, καθώς και μεταφοράς σε υπηρεσία του Δημοσίου του προσωπικού τους.

 

Αναφορικά με τις ανωτέρω διατάξεις σημειώνουμε τα εξής:

 

Στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως δημοσιεύεται περίληψη της σχετικής πράξης και όχι όλο το σώμα αυτής. Σχετικά υποδείγματα περίληψης υπάρχουν στην ιστοσελίδα του Εθνικού Τυπογραφείου www.et.gr και επισυνάπτονται στην παρούσα εγκύκλιο.

 

Οι προαναφερόμενες αποφάσεις καθώς και οι περιλήψεις τους θα πρέπει να φέρουν Αριθμό Βεβαίωσης και Ημερομηνία Καταχώρισης στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις διατάξεις της παρ.9 του άρθρου 49 του ν.3943/2011 (ΦΕΚ 66 Α΄/31-3-2011). Διευκρινίσεις για την έκδοση Βεβαίωσης καταγραφής στο Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού του Ελληνικού Δημοσίου περιέχονται στην υπ’ αριθμ. ΔΙΔΑΔ/Φ.18.24/1992/οικ.15675/5-8-2011 εγκύκλιο της υπηρεσίας μας. Η σχετική εγκύκλιος, καθώς και Απαντήσεις σε Συχνές Ερωτήσεις για την έκδοση των βεβαιώσεων βρίσκονται στο σύνδεσμο http://apografi.gov.gr/.

 

Τέλος, σύμφωνα με τη παρ. 11 του ίδιου άρθρου, προκειμένου για τους φορείς των περιπτώσεων στ΄ έως θ΄ της παρ.1 του άρθρου 1 του ν.3812/2009, μέχρι την παροχή πρόσβασης στο Ηλεκτρονικό Προσωπικό Μητρώο της Κεντρικής Βάσης Δεδομένων Ανθρώπινου Δυναμικού του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (Μητρώο Ανθρώπινου Δυναμικού του Ελληνικού Δημοσίου), οι πράξεις πρόσληψης/ διορισμού, μεταφοράς ή αποχώρησης του προσωπικού με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, καθώς και με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, εφόσον παρέχεται δυνατότητα ανανέωσης, δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως χωρίς την αναγραφή του Αριθμού Βεβαίωσης και της ημερομηνίας καταχώρισης.

 

(B) Εργασιακή Εφεδρεία

 

Σε συνέχεια των υπ’ αριθμ. ΔΙΠΙΔΔ/Β.10 Ε.Ε./2 /οικ.22225/8.11.2011 και ΔΙΠΙΔΔ/Β.10 Ε.Ε./ 8 /οικ.23755/28.11.2011 εγκυκλίων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, αναφορικά με την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 34 του Ν. 4024/2011, εκδόθηκε η από 16.12.2011 Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Κατεπείγοντα μέτρα εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015 και του Κρατικού Προϋπολογισμού έτους 2011»(ΦΕΚ 262 Α΄), η οποία επιφέρει τις ακόλουθες τροποποιήσεις το μέτρο της εργασιακής εφεδρείας :

 

(α) Με την παρ.5β του άρθρου 3 της προαναφερόμενης ΠΝΠ προστίθεται στο τέλος της παραγράφου 3 του άρθρου 34 του ν. 4024/2011, εδάφιο ως εξής:

«Οι ανωτέρω διατάξεις έχουν εφαρμογή και για όσα από τα πρόσωπα της περίπτ. γ' της παρ. 1 του άρθρου 33 υπάγονται σε διαφορετικό ασφαλιστικό συνταξιοδοτικό καθεστώς από αυτό του Δημοσίου».

 

Η ανωτέρω προσθήκη αναφέρεται σε υπαλλήλους οι οποίοι υπηρετούν στο Δημόσιο με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου και υπάγονται στο ασφαλιστικό-συνταξιοδοτικό καθεστώς άλλων φορέων κύριας ασφάλισης πλην του Δημοσίου, όπως είναι το ΙΚΑ (ασφάλιση με κοινό καθεστώς), Ο.Α.Ε.Ε., Ε.Τ.Α.Α. και ΕΤΑΠ-ΜΜΕ. Για τους υπαλλήλους αυτούς και με δεδομένο ότι ακολουθούνται οι διατάξεις περί εργασιακής εφεδρείας, εκδίδεται πράξη ένταξης σε εργασιακή εφεδρεία η οποία δεν δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

 

(β) Με την παρ.8 του άρθρου 3 της προαναφερόμενης ΠΝΠ, η παράγραφος 4 του άρθρου 34 του ν. 4024/2011 αντικαθίσταται ως εξής:

«Οι εργαζόμενοι της προηγούμενης παραγράφου τίθενται αυτοδικαίως, από 1.1.2012 σε εργασιακή εφεδρεία και μέχρι την κατά την προηγούμενη παράγραφο λύση της σχέσης εργασίας τους. Εφόσον εκ των υστέρων διαπιστωθεί από την υπηρεσία ότι κατά την ως άνω ημερομηνία εργαζόμενος πληρούσε τις προϋποθέσεις της παραγράφου 3, τίθεται σε εφεδρεία με διαπιστωτική πράξη η ισχύς της οποίας ανατρέχει στην 1.1.2012.».

 

Σημειώνεται ότι οιαδήποτε καθυστέρηση από την πλευρά των εμπλεκόμενων δημόσιων υπηρεσιών, κυρίως, στην έκδοση των απαραίτητων ασφαλιστικών βεβαιώσεων, θα επιβαρύνει αρνητικά τους εργαζόμενους που πληρούν τις προϋποθέσεις για ένταξη σε εργασιακή εφεδρεία (λόγω υποχρεωτικής επιστροφής καταβληθεισών αποδοχών ποσοστού ύψους 40% με αναδρομική ισχύ την 1.1.2012).

 

(γ) Με την παρ. 9 του άρθρου 3 της προαναφερόμενης ΠΝΠ, το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 7 του άρθρου 34 του ν. 4024/2011 αντικαθίσταται, ως εξής:

«Κριτήριο ένταξης στην εργασιακή εφεδρεία του ως άνω προσωπικού αποτελεί η προϋπηρεσία του εργαζομένου στο φορέα προέλευσης ή υποδοχής ανά κλάδο ή ειδικότητα, εντασσομένων στην εργασιακή εφεδρεία όσων έχουν την ολιγότερη προϋπηρεσία στον ίδιο ή συναφή κλάδο ή ειδικότητα».

 

Αυτονότητο είναι ότι ως προϋπηρεσία που προσμετράται για την ένταξη στην εργασιακή εφεδρεία λογίζεται η υπηρεσία που έχει διανυθεί αμιγώς στο φορέα προέλευσης ή υποδοχής και όχι οποιαδήποτε προϋπηρεσία έχει αναγνωρισθεί από τον φορέα απασχόλησης.

 

Η Γενική Γραμματέας

Ευσταθία Μπεργελέ