Ερμηνευτική Εγκύκλιος
Αριθμ. πρωτ. 8946/27.5.2015
Διευκρινιστικές οδηγίες για την εφαρμογή του Ν. 4324/2015 (ΦΕΚ Α'44/29.04.2015)
1. Σύμφωνα με τη διάταξη της περίπτωσης γ της του νόμου 4324/2015 εξαιρούνται της προβλεπόμενης αναβίωσης των συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή έμμισθης εντολής του προσωπικού το οποίο την 11η Ιουνίου 2013 απασχολείτο στην Ε.Ρ.Τ. Α.Ε όσοι από τους εργαζόμενους έλαβαν πλήρη ή μειωμένη σύνταξη με οριστική απόφαση η οποία έχει εκδοθεί προ της 29ης Απριλίου 2015, ημέρα δημοσίευσης του νόμου, καθώς και όσοι έχουν υποβάλει, προ της δημοσίευσης αυτής, αίτηση για λήψη πλήρους σύνταξης. Διευκρινίζεται συνεπώς ότι στο εδάφιο β της περίπτωσης γ της παραγράφου 3 του άρθρου 14 αναφέρεται ο όρος της πλήρους σύνταξης για τις περιπτώσεις όσων εκ του προσωπικού έχουν υποβάλει αίτηση για τη λήψη σύνταξης και όχι όσων έχουν ήδη, προ της δημοσίευσης του νόμου 4324/2015, λάβει σύνταξη με οριστική απόφαση. Επίσης, όσοι λαμβάνουν προσωρινή σύνταξη (π.χ αναπηρική σύνταξη) χωρίς οριστική απόφαση (υπό την έννοια της μη χορήγησης της σύνταξης αυτής εφ' όρου ζωής) δεν υπάγονται στην κατά τα ως άνω εξαίρεση από την αναβίωση της σύμβασής τους. Τέλος, απώτατη χρονική προϋπόθεση θεωρείται η πλήρωση της τριακοπενταετίας.
2. Με την του νόμου 4324/2015 προβλέπεται η αναβίωση των συμβάσεων εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή έμμισθης εντολής του προσωπικού το οποίο την 11η Ιουνίου 2013 απασχολείτο στην Ε.Ρ.Τ. Α.Ε από την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου, υπό την αίρεση α) αφενός της προβλεπόμενης στην περίπτωση β της προθεσμίας των είκοσι (20) ημερών για τη δήλωση μη αποδοχής της αναβίωσης της εργασιακής σχέσης, και β) αφετέρου της διάταξης του εδαφίου α της , σύμφωνα με την οποία το πρώτο διοικητικό συμβούλιο που προκύπτει μετά τη δημοσίευση του νόμου επιμελείται τη διαδικασία ανάληψης των καθηκόντων του ως άνω προσωπικού. Καθόσον η διαδικασία επιστροφής και ανάληψης καθηκόντων του προσωπικού αυτού έπεται του διορισμού του νέου διοικητικού συμβουλίου της εταιρείας, κατ' εφαρμογήν των διατάξεων της υπό στοιχείο β περίπτωσης της παραγράφου 3 και του πρώτου εδαφίου της του ν. 4324/2015, οι προβλεπόμενοι από το νόμο μισθοί και οι εν γένει απολαβές του προσωπικού αυτού, υπολογίζονται από την ημερομηνία ανάληψης καθηκόντων κάθε εργαζομένου που επιστρέφει στην εταιρεία κατά τη διαδικασία την οποία ορίζει ο νόμος και το νέο διοικητικό συμβούλιο.
3. Σύμφωνα με τη διάταξη της του Ν. 4324/2015 το προσωπικό της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. είναι αποκλειστικής απασχόλησης. Διευκρινίζεται ότι κατ' εφαρμογήν της διάταξης αυτής, το προσωπικό της παραγράφου 1 του άρθρου 14 θα πρέπει να μην αυτοαπασχολείται ή να μην παρέχει τις υπηρεσίες του σε τρίτον με οιοδήποτε είδος σύμβασης (εργασίας, έργου, ανεξαρτήτων υπηρεσιών κλπ) κατά την ημερομηνία ανάληψης καθηκόντων στην εταιρεία Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ - ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΚΡΕΤΣΟΣ
Άρθρο 14
Παρ.3. Από την αναβίωση της παραγράφου 1 εξαιρούνται:
α) το προσωπικό ειδικών θέσεων και οι ειδικοί σύµβουλοι (µετακλητοί υπάλληλοι),
β) όσοι γνωστοποιήσουν µε έγγραφη δήλωσή τους στο Διοικητικό Συµβούλιο της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., ότι δεν επιθυµούν την αναβίωση της σύµβασης εργασίας τους µέσα σε αποκλειστική προθεσµία 20 ηµερών από τη συγκρότηση του πρώτου Διοικητικού Συµβουλίου της εταιρείας ή όσοι δεν εµφανιστούν προς ανάληψη των καθηκόντων τους µέσα στην προθεσµία αυτή,
γ) όσοι έχουν λάβει πλήρη ή µειωµένη σύνταξη µε οριστική απόφαση οποιουδήποτε ασφαλιστικού φορέα και όσοι έχουν καταθέσει ήδη κατά τη δηµοσίευση του παρόντος αίτηση για τη λήψη πλήρους σύνταξης. Πλήρης είναι η σύνταξη που καταβάλλεται από τον οικείο ασφαλιστικό φορέα µε τις απώτατες χρονικές προϋποθέσεις που προβλέπονται από την οικεία νοµοθεσία.
Άρθρο 14
Παρ. 1. Οι κάθε είδους συµβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου αόριστου χρόνου ή έµµισθης εντολής του προσωπικού, το οποίο την 11η Ιουνίου 2013 απασχολείτο στην Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. και οι οποίες λύθηκαν, µε το άρθρο 3 της 2/11.6.2013 κοινής απόφασης του Υπουργού Οικονοµικών και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό (Β΄ 1414), όπως ισχύει, αναβιώνουν από την ηµέρα δηµοσίευσης του παρόντος στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και θεωρούνται εφεξής συµβάσεις που έχουν συναφθεί µε την εταιρεία του άρθρου 1 του παρόντος νόµου. Οι µισθοί του προσωπικού του προηγούµενου εδαφίου ρυθµίζονται από τις διατάξεις του Κεφαλαίου Β΄ του ν. 4024/2011 (Α΄ 226), προκειµένου δε, για δηµοσιογράφους από την κ.υ.α. 2/17805/0022 (Β΄ 662).
Άρθρο 14
Παρ.3. Από την αναβίωση της παραγράφου 1 εξαιρούνται:
α) το προσωπικό ειδικών θέσεων και οι ειδικοί σύµβουλοι (µετακλητοί υπάλληλοι),
β) όσοι γνωστοποιήσουν µε έγγραφη δήλωσή τους στο Διοικητικό Συµβούλιο της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., ότι δεν επιθυµούν την αναβίωση της σύµβασης εργασίας τους µέσα σε αποκλειστική προθεσµία 20 ηµερών από τη συγκρότηση του πρώτου Διοικητικού Συµβουλίου της εταιρείας ή όσοι δεν εµφανιστούν προς ανάληψη των καθηκόντων τους µέσα στην προθεσµία αυτή,
γ) όσοι έχουν λάβει πλήρη ή µειωµένη σύνταξη µε οριστική απόφαση οποιουδήποτε ασφαλιστικού φορέα και όσοι έχουν καταθέσει ήδη κατά τη δηµοσίευση του παρόντος αίτηση για τη λήψη πλήρους σύνταξης. Πλήρης είναι η σύνταξη που καταβάλλεται από τον οικείο ασφαλιστικό φορέα µε τις απώτατες χρονικές προϋποθέσεις που προβλέπονται από την οικεία νοµοθεσία.
Παρ. 5. Το πρώτο Διοικητικό Συµβούλιο που θα προκύψει µετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόµου επιµελείται τη διαδικασία ανάληψης καθηκόντων των εργαζοµένων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου και έχει την ευθύνη εντός τριµήνου από τη συγκρότησή του σε σώµα και την πρώτη συνεδρίασή του να καταρτίσει τα ακόλουθα:
α) τη Συµφωνία Αρχών, κατόπιν διαβούλευσης µε το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και τους εργαζοµένους της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.,
β) το Καταστατικό της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.,
γ) τους Κανονισµούς της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.,
δ) τον προϋπολογισµό της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.,
ε) το επιχειρησιακό σχέδιο της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε..
5.α Με απόφαση του Διοικητικού Συµβουλίου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., σύµφωνα µε τη διάταξη της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του παρόντος νόµου, διορίζεται, µε θητεία ενός (1) έτους, προσωρινή τριµελής Διοικούσα Επιτροπή του καταργηθέντος µε την κ.υ.α. 2/11.6.2013 ραδιοτηλεοπτικού σταθµού Ε.Ρ.Τ. 3, ο οποίος εντάσσεται στον ενιαίο φορέα. Η προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή απαρτίζεται από τον Πρόεδρο, ο οποίος διαθέτει τα προσόντα της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 7 του παρόντος νόµου, τον Γενικό Διευθυντή και έναν (1) εκπρόσωπο των εργαζοµένων, ο οποίος εκλέγεται µε καθολική και άµεση ψηφοφορία από τους εργαζόµενους. Η προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή, στο πλαίσιο των αποφάσεων του Διοικητικού Συµβουλίου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., συµβάλλει στην αποκατάσταση και στη λειτουργία του ραδιοτηλεοπτικού σταθµού, καθώς και στη διαδικασία ανάληψης καθηκόντων των εργαζοµένων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου. Εντός του τριµήνου της παραγράφου 5 του παρόντος άρθρου, υποβάλλει εισήγηση, η οποία αφορά στην κατάρτιση της Συµφωνίας Αρχών, του Καταστατικού, των Κανονισµών, του Προϋπολογισµού, καθώς και του επιχειρησιακού σχεδίου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.. Οι αποζηµιώσεις των µελών της προσωρινής Διοικούσας Επιτροπής καθορίζονται σύµφωνα µε τη διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 7 του παρόντος νόµου.
Παρ. 5. Το πρώτο Διοικητικό Συµβούλιο που θα προκύψει µετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος νόµου επιµελείται τη διαδικασία ανάληψης καθηκόντων των εργαζοµένων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου και έχει την ευθύνη εντός τριµήνου από τη συγκρότησή του σε σώµα και την πρώτη συνεδρίασή του να καταρτίσει τα ακόλουθα:
α) τη Συµφωνία Αρχών, κατόπιν διαβούλευσης µε το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και τους εργαζοµένους της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.,
β) το Καταστατικό της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.,
γ) τους Κανονισµούς της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.,
δ) τον προϋπολογισµό της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.,
ε) το επιχειρησιακό σχέδιο της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε..
5.α Με απόφαση του Διοικητικού Συµβουλίου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., σύµφωνα µε τη διάταξη της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του παρόντος νόµου, διορίζεται, µε θητεία ενός (1) έτους, προσωρινή τριµελής Διοικούσα Επιτροπή του καταργηθέντος µε την κ.υ.α. 2/11.6.2013 ραδιοτηλεοπτικού σταθµού Ε.Ρ.Τ. 3, ο οποίος εντάσσεται στον ενιαίο φορέα. Η προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή απαρτίζεται από τον Πρόεδρο, ο οποίος διαθέτει τα προσόντα της περίπτωσης γ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 7 του παρόντος νόµου, τον Γενικό Διευθυντή και έναν (1) εκπρόσωπο των εργαζοµένων, ο οποίος εκλέγεται µε καθολική και άµεση ψηφοφορία από τους εργαζόµενους. Η προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή, στο πλαίσιο των αποφάσεων του Διοικητικού Συµβουλίου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε., συµβάλλει στην αποκατάσταση και στη λειτουργία του ραδιοτηλεοπτικού σταθµού, καθώς και στη διαδικασία ανάληψης καθηκόντων των εργαζοµένων της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου. Εντός του τριµήνου της παραγράφου 5 του παρόντος άρθρου, υποβάλλει εισήγηση, η οποία αφορά στην κατάρτιση της Συµφωνίας Αρχών, του Καταστατικού, των Κανονισµών, του Προϋπολογισµού, καθώς και του επιχειρησιακού σχεδίου της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε.. Οι αποζηµιώσεις των µελών της προσωρινής Διοικούσας Επιτροπής καθορίζονται σύµφωνα µε τη διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 7 του παρόντος νόµου.
Άρθρο 12
Το άρθρο 15 του ν. 4173/2013, όπως τροποποιήθηκε µε την παρ. 1 του άρθρου 24 του ν. 4203/2013 (Α΄ 235) και την παρ. 4 του άρθρου έβδοµου του ν. 4279/2014 (Α΄158), αντικαθίσταται ως εξής:
Άρθρο 15 Ρύθµιση θεµάτων προσωπικού
1. Η Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. προσλαµβάνει το προσωπικό της µε συµβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, καθώς και ορισµένου χρόνου, λαµβάνοντας υπόψη αντίστοιχη εµπειρία σε δηµόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα, µετά από δηµοσίευση προκήρυξης και τήρηση των αρχών της διαφάνειας, της αξιοκρατίας και της ισότητας, σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 2190/1994, όπως ισχύουν.
2. Οι όροι και οι συνθήκες εργασίας του προσωπικού της εταιρείας, το οποίο προσλαµβάνεται µε συµβάσεις εργασίας ιδιωτικού δικαίου αόριστου ή ορισµένου χρόνου, καθορίζονται µε συλλογική σύµβαση εργασίας, η οποία συνάπτεται µεταξύ της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. που εκπροσωπείται από το Διοικητικό Συµβούλιο και των αρµοδίων κατά το νόµο εκπροσώπων των συνδικαλιστικών οργανώσεων των εργαζοµένων, στο πλαίσιο τήρησης ισοσκελισµένων εταιρικών προϋπολογισµών.
3. Η Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. µπορεί να προσλάβει προσωπικό και µε συµβάσεις έµµισθης εντολής µετά από δηµόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία. Οι όροι του µισθολογικού καθεστώτος του προσωπικού αυτού, οι οποίοι γνωστοποιούνται στην ανωτέρω δηµόσια πρόσκληση, καθορίζονται µε απόφαση του Διοικητικού Συµβουλίου στο πλαίσιο τήρησης ισοσκελισµένων εταιρικών προϋπολογισµών.
4. Το προσωπικό των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος απασχολείται αποκλειστικά στην εταιρεία Ε.Ρ.Τ. Α.Ε..
5. Επιτρέπεται, µε απόφαση του Διοικητικού Συµβουλίου ύστερα από εισήγηση του Διευθύνοντος Συµβούλου, και αφού έχει προηγηθεί σχετική δηµόσια προκήρυξη στον ιστότοπο της εταιρείας, η ανάθεση έργου ή παροχής ανεξάρτητων υπηρεσιών σε φυσικά ή νοµικά πρόσωπα, για την παραγωγή ή την επεξεργασία ή την παρουσίαση συγκεκριµένου ραδιοφωνικού, τηλεοπτικού ή διαδικτυακού προϊόντος για την εκπλήρωση των σκοπών και της αποστολής της εταιρείας σύµφωνα µε τις διατάξεις του παρόντος νόµου και του Καταστατικού της. Οι αναθέσεις και οι παροχές αυτές γίνονται µε όρους χρηστής διαχείρισης, απόλυτης διαφάνειας και αξιοκρατίας, στο πλαίσιο ισοσκελισµένων προϋπολογισµών, αφορούν δε σε πρόγραµµα που ενισχύει το παραγόµενο και παρεχόµενο πρόγραµµα από το προσωπικό της Ε.Ρ.Τ. Α.Ε. και στοχεύουν στην ενδυνάµωση της εγχώριας παραγωγής και των συντελεστών της.»