Άρθρο 1
Μετά το άρθρο 272 του Κώδικα Διοικητικής Δικονοµίας, που κυρώθηκε µε το άρθρο πρώτο του ν. 2717/1999 (Α΄ 97), προστίθεται τρίτο τµήµα για τη διαδικασία έκδοσης διαταγής πληρωµής για αξιώσεις από διοικητικές συµβάσεις, που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο εμπορικής συναλλαγής, ως εξής:
«ΤΡΙΤΟ ΤΜΗΜΑ
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ ΔΙΑΤΑΓΗΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ
Άρθρο 272Α Προϋποθέσεις για την έκδοση διαταγής πληρωµής
Η έκδοση διαταγής πληρωµής για χρηµατικές αξιώσεις µη αμφισβητούμενες κατά την έννοια του άρθρου 3 παρ. 1 του Κανονισµού (ΕΚ) 805/2004 (EE L 143) µπορεί να ζητηθεί εφόσον: α) πηγάζουν από διοικητική σύµβαση που έχει συναφθεί στο πλαίσιο εµπορικής συναλλαγής, κατά την έννοια της υποπαραγράφου Ζ.3 της παραγράφου Ζ΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α΄ 107) και β) έχει ολοκληρωθεί ο προληπτικός έλεγχος της σχετικής δαπάνης και έχει αποβεί θετικός για την πληρωµή της.
Άρθρο 272Β Καθ’ ύλην και κατά τόπο αρµοδιότητα
Αρµόδιος να εκδώσει διαταγή πληρωµής είναι ο δικαστής του Μονομελούς Διοικητικού Εφετείου της έδρας του αντισυμβαλλόμενου φορέα, κατά του οποίου ζητείται η έκδοσή της και προκειµένου για το Δηµόσιο, της έδρας της υπηρεσίας που συμβλήθηκε για λογαριασµό του (εφεξής «αντισυμβαλλόμενος»).
Άρθρο 272Γ Αίτηση, κοινοποίηση, αποδεικτικά έγγραφα
1. Η διαταγή πληρωµής εκδίδεται ύστερα από αίτηση του δικαιούχου της αξίωσης, που υπογράφεται κατά τις διατάξεις του άρθρου 27 του Κώδικα Διοικητικής Δικονοµίας και κατατίθεται στη γραµµατεία του αρµόδιου Δικαστηρίου. Η κατάθεση της αίτησης µπορεί να γίνει και στη γραµµατεία οποιουδήποτε από τα διοικητικά πρωτοδικεία που υπάγονται στην περιφέρεια του αρµόδιου διοικητικού εφετείου. Στην τελευταία αυτήν περίπτωση, η γραµµατεία του πρωτοδικείου, στο οποίο κατατέθηκε η αίτηση, τη διαβιβάζει, µέσα σε προθεσµία οκτώ (8) ηµερών από την κατάθεση, στη γραµµατεία του αρµόδιου εφετείου. Για την κατάθεση συντάσσεται πράξη πάνω στην κατατιθέμενη αίτηση, η οποία διαλαμβάνει τη χρονολογία της κατάθεσης, το ονοματεπώνυμο του υπαλλήλου που την παρέλαβε και του προσώπου που την κατέθεσε, καθώς και τον αριθµό της καταχώρισης της αίτησης στο οικείο βιβλίο ή στο ειδικό πρωτόκολλο κατάθεσης, κατά περίπτωση, υπογράφεται δε από τον υπάλληλο που την παραλαμβάνει και από τον καταθέτη.
2. Η αίτηση πρέπει να περιέχει:
α) τα στοιχεία της παρ. 1 του άρθρου 45, µεταξύ των οποίων και τον αριθµό φορολογικού µητρώου του αιτούντος,
β) τα πλήρη στοιχεία εκείνου, κατά του οποίου ζητείται η έκδοση διαταγής πληρωµής,
γ) αίτηµα για την έκδοση διαταγής πληρωµής και
δ) την αιτία πληρωµής και το ακριβές ποσό, κατά κεφάλαιο και τόκους.
3. Στην αίτηση πρέπει να αναφέρονται και να επισυνάπτονται όλα τα έγγραφα από τα οποία προκύπτει η αξίωση και το ύψος της.
4. Η αίτηση συνοδεύεται από το ανάλογο τέλος δικαστικού ενσήµου, το οποίο κατατίθεται, µε ποινή το απαράδεκτο, έως και την τριακοστή (30ή) ηµέρα από την κοινοποίηση της αίτησης στον αντισυµβαλλόµενο.
5. Αντίγραφο της αίτησης κοινοποιείται στον αντισυµβαλλόµενο, µέσα σε οκτώ (8) ηµέρες από την κατάθεσή της, µε επιµέλεια του αιτούντος, ο οποίος υποχρεούται επιπλέον να προσκοµίσει αµελλητί στη γραµµατεία του Δικαστηρίου τα σχετικά αποδεικτικά επίδοσης. Ο αντισυµβαλλόµενος οφείλει να προσκοµίσει στη γραµµατεία του Δικαστηρίου, εντός τριάντα (30) ηµερών από την κοινοποίηση της αίτησης, βεβαίωση της υπηρεσίας, που είναι αρµόδια για την εκκαθάριση και την έκδοση της εντολής πληρωµής, ως προς την ολοκλήρωση ή µη και το αποτέλεσµα του προληπτικού ελέγχου όπου αυτός προβλέπεται. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσµία του προηγούµενου εδαφίου ή αν, εντός της ως άνω προθεσµίας, αναφέρεται ότι ο προληπτικός έλεγχος συνεχίζεται, τότε τεκµαίρεται ότι αυτός έχει αποβεί θετικός. Σε περίπτωση εφαρµογής του τεκµηρίου του προηγουµένου εδαφίου, η συνδροµή της συγκεκριµένης προϋπόθεσης µπορεί να αµφισβητηθεί µόνο µε την ανακοπή του άρθρου 272Η.
Άρθρο 272Δ Έκδοση διαταγής πληρωµής
1. Για την έκδοση της διαταγής πληρωµής δεν γίνεται συζήτηση στο ακροατήριο.
2. Ο δικαστής εκδίδει το ταχύτερο, και πάντως µέσα σε εξήντα (60) ηµέρες από την κατάθεση της κατά την παράγραφο 5 του προηγούµενου άρθρου βεβαίωσης ή από την άπρακτη παρέλευση της οριζόµενης από την ίδια παράγραφο προθεσµίας, τη διαταγή πληρωµής, κατά το µέρος που πληρούνται οι προϋποθέσεις για την έκδοσή της και διατάσσει τον καθ’ ου να πληρώσει το οφειλόµενο ποσό και τα δικαστικά έξοδα.
3. Ο δικαστής απορρίπτει την αίτηση εάν δεν συντρέχουν οι νόµιµες προϋποθέσεις για την έκδοσή της. Η απόρριψη της αίτησης σηµειώνεται πάνω στην αίτηση µε σύντοµη αναφορά του λόγου απόρριψης.
4. Σε περίπτωση συνολικής ή µερικής απόρριψης της αίτησης δεν αποκλείεται η άσκηση αγωγής ή προσφυγής ή η υποβολή νέας αίτησης.
Άρθρο 272Ε
Περιεχόµενο της διαταγής πληρωµής
5. Η διαταγή πληρωµής καταρτίζεται εγγράφως και πρέπει να περιέχει:
α) το ονοµατεπώνυµο του δικαστή που την εκδίδει,
β) το ονοµατεπώνυµο, το πατρώνυµο, τη διεύθυνση κατοικίας, καθώς και τον αριθµό φορολογικού µητρώου εκείνου που ζήτησε την έκδοσή της και, εάν πρόκειται για νοµικό πρόσωπο, την επωνυµία, τη διεύθυνση της έδρας και τον αριθµό φορολογικού µητρώου,
γ) τα πλήρη στοιχεία του καθ’ ου,
δ) την αιτία της πληρωµής,
ε) το ποσό που πρέπει να καταβληθεί,
στ) διαταγή πληρωµής,
ζ) υπόµνηση προς τον καθ’ ου ότι έχει το δικαίωµα να ασκήσει ανακοπή µέσα στην προθεσµία που ορίζεται στο άρθρο 272Η και
η) υπογραφή του δικαστή.
6. Υπόδειγµα διαταγής πληρωµής µε το ως άνω περιεχόµενο µπορεί να καθορίζεται από τον Γενικό Επίτροπο της Επικρατείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων και να αναρτάται σε πίνακα ανακοινώσεων ή στην ιστοσελίδα των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων.
Άρθρο 272ΣΤ Επίδοση της διαταγής πληρωµής
Η διαταγή πληρωµής επιδίδεται στον καθ’ ου, µέσα σε προθεσµία τριάντα (30) ηµερών από την έκδοσή της, µε επιµέλεια του αιτούντος. Όταν αντισυµβαλλόµενος φορέας είναι το Δηµόσιο, η διαταγή πληρωµής επιδίδεται και στον Υπουργό Οικονοµικών, µέσα στην ίδια προθεσµία. Αν η επίδοση δεν γίνει µέσα στην παραπάνω προθεσµία, η διαταγή πληρωµής παύει αυτοδικαίως να ισχύει. Αντίγραφο της σχετικής έκθεσης επίδοσης κατατίθεται, µέσα στην ίδια προθεσµία, στη γραµµατεία του Δικαστηρίου, ο δικαστής του οποίου εξέδωσε τη διαταγή πληρωµής. Ο αρµόδιος γραµµατέας υποχρεούται να καταχωρίσει την ηµεροχρονολογία της επίδοσης της διαταγής πληρωµής στο οικείο βιβλίο δηµοσιεύσεων.
Άρθρο 272Ζ Εκτελεστότητα της διαταγής πληρωµής
Η διαταγή πληρωµής αποτελεί εκτελεστό τίτλο. Η διαταγή πληρωµής δεν εκτελείται κατά του αντισυµβαλλόµενου πριν την άπρακτη παρέλευση της κατά το επόµενο άρθρο προθεσµίας άσκησης της ανακοπής.
Άρθρο 272Η Ανακοπή κατά της διαταγής πληρωµής
1. Εκείνος κατά του οποίου εκδίδεται η διαταγή πληρωµής έχει το δικαίωµα, µέσα σε προθεσµία τριάντα (30) ηµερών από την επίδοσή της, να ασκήσει ανακοπή ενώπιον του Δικαστηρίου, που είναι αρµόδιο κατά τις γενικές διατάξεις για την αξίωση, η οποία αποτελεί τη νόµιµη αιτία έκδοσης της διαταγής πληρωµής. Αντίγραφα των εγγράφων, τα οποία αποδεικνύουν την αξίωση, παραµένουν στη γραµµατεία του Δικαστηρίου, ο δικαστής του οποίου εξέδωσε τη διαταγή πληρωµής έως την πάροδο της προθεσµίας για την άσκηση ανακοπής ή έως την άσκηση αυτής, κατά την παρούσα παράγραφο.
2. Η ανακοπή ασκείται µε δικόγραφο, το οποίο, µαζί µε τρία (3) αντίγραφα, κατατίθεται στη γραµµατεία της κύριας έδρας του Δικαστηρίου, στο οποίο απευθύνεται. Το δικόγραφο της ανακοπής, εκτός από τα στοιχεία που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 45, πρέπει απαραιτήτως να περιέχει σαφείς και συγκεκριµένους λόγους, καθώς και συγκεκριµένο αίτηµα.
3. Η ανακοπή προσδιορίζεται να συζητηθεί σε δικάσιµο που δεν απέχει περισσότερο από (6) µήνες από την κατάθεσή της. Ως προς την προδικασία, που πρέπει να τηρηθεί, εφαρµόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 126 έως και 128 και 130 έως και 131. Ως προς την κύρια διαδικασία εφαρµόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 132 έως και 143.
4. Όποιος έχει σχετικό έννοµο συµφέρον µπορεί να ασκήσει κύρια ή πρόσθετη παρέµβαση στην επί της ανακοπής δίκη. Για την άσκηση της παρέµβασης εφαρµόζονται αναλόγως οι διατάξεις των άρθρων 112 έως και 114 του Κώδικα αυτού.
5. Το δικαστήριο ελέγχει την προσβαλλόµενη διαταγή πληρωµής κατά το νόµο και την ουσία στα όρια της ανακοπής, τα οποία προσδιορίζονται από τους λόγους και το αίτηµά της. Κατ’ εξαίρεση, ο κατά το νόµο έλεγχος της προσβαλλόµενης διαταγής πληρωµής χωρεί και αυτεπαγγέλτως, εκτεινόµενος στο σύνολό της, προκειµένου να διακριβωθεί:
α) αν η διαταγή εκδόθηκε αναρµοδίως,
β) αν υπάρχει παράβαση δεδικασµένου ή
γ) αν η αξίωση, για την ικανοποίηση της οποίας εκδόθηκε η διαταγή πληρωµής, έχει παραγραφεί. Ισχυρισµοί που αφορούν, την καθ’ οιονδήποτε τρόπο απόσβεση ή το χαρακτήρα ως µη αµφισβητούµενης της αξίωσης, για την ικανοποίηση της οποίας εκδόθηκε η διαταγή πληρωµής, µπορούν να προβάλλονται µε την ανακοπή και πρέπει να αποδεικνύονται αµέσως.
6. Η άσκηση της ανακοπής δεν αναστέλλει την εκτέλεση της διαταγής πληρωµής. Το δικαστήριο, όµως, ενώπιον του οποίου εκκρεµεί η ανακοπή, µπορεί, κατά τη διαδικασία των άρθρων 206 επ. να χορηγήσει αναστολή έως την έκδοση οριστικής απόφασης επί της ανακοπής, για τους λόγους που ορίζονται στο άρθρο 208 του Κώδικα αυτού.
7. Η επίδοση της ανακοπής και της αίτησης αναστολής µπορεί να γίνει είτε στον δικηγόρο που υπέγραψε την αίτηση για την έκδοση της διαταγής πληρωµής είτε σε εκείνον κατά του οποίου στρέφεται, στη διεύθυνση που αναφέρεται στη διαταγή πληρωµής, εκτός αν γνωστοποιήθηκε εγγράφως µεταβολή της στη γραµµατεία του Δικαστηρίου, ο δικαστής του οποίου εξέδωσε τη διαταγή πληρωµής.
Άρθρο 272Θ Απόφαση επί της ανακοπής
1. Αν η ανακοπή έχει ασκηθεί παραδεκτώς και είναι εν όλω ή εν µέρει βάσιµη, το Δικαστήριο ακυρώνει ή µεταρρυθµίζει αναλόγως τη διαταγή πληρωµής. Διαφορετικά απορρίπτει την ανακοπή και επικυρώνει τη διαταγή πληρωµής.
2. Αν παρέλθει άπρακτη η κατά το άρθρο 272Η προθεσµία για την άσκηση ανακοπής κατά της διαταγής πληρωµής ή ο ανακόπτων παραιτηθεί από την ασκηθείσα ανακοπή, πριν από την εκδίκασή της, η διαταγή πληρωµής υπόκειται µόνο σε αίτηση αναθεώρησης, εφαρµοζοµένων αναλόγως των άρθρων 101 επ..
Άρθρο 272Ι Διακοπή και αναστολή της παραγραφής
1. Η επίδοση της διαταγής πληρωµής διακόπτει την παραγραφή της σχετικής αξίωσης.
2. Αν ακυρωθεί η διαταγή πληρωµής, η παραγραφή θεωρείται ότι έχει ανασταλεί από την επίδοση της διαταγής πληρωµής έως τη δηµοσίευση οριστικής απόφασης επί της ανακοπής του άρθρου 272Η.»