Αριθμ. Πρωτ. Α41/Ο.Ε./1 - 21/08/2009
ΘΕΜΑ : «Σ.Σ.Ε. Εργατοτεχνιτών Οικοδόμων και Συναφών Κλάδων».
Κοινοποιούμε την από 14-7-2009 Σ.Σ.Ε. εργατοτεχνιτών οικοδόμων και συναφών κλάδων, με την οποία καθορίζονται τα κατώτατα όρια των βασικών ημερομισθίων, από 1-1-2009 και σας γνωρίζουμε τα κάτωθι:
Κατά τα άρθρα 648,649 και 653 του Α.Κ., αναγκαίος όρος για την σύναψη της σύμβασης εργασίας είναι η ρητή ή σιωπηρή συμφωνία περί καταβολής μισθού ή ημερομισθίου εις τον παρέχοντα εργασία.
Νόμιμος μισθός ή ημερομίσθιο είναι ο καθοριζόμενος από νόμο, συλλογική σύμβαση εργασίας, διαιτητική απόφαση, κ.λ.π. και αποτελεί τον ελάχιστο μισθό ή ημερομίσθιο που υποχρεούται ο εργοδότης να καταβάλλει στον μισθωτό.
Ο συμβατικός όμως μισθός ή ημερομίσθιο, επί του οποίου και υπολογίζονται οι ασφαλιστικές εισφορές (άρθρο 17 παρ. 1 του Κ.Α. Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ.), καθορίζεται ελεύθερα, από τον εργοδότη και τον μισθωτό με βάση κυρίως τις συνθήκες αγοράς εργασίας. Η συμβατική αυτή ελευθερία δεν είναι απόλυτη, αλλά περιορίζεται, κατά τα προαναφερόμενα, από την καθιέρωση του ελαχίστου μισθού ή ημερομισθίου. Τον συμβατικό αυτό μισθό ή ημερομίσθιο θα προσπαθούν να διαπιστώνουν οι υπάλληλοι και να επιβάλλουν τις εισφορές.
Τονίζουμε, ότι σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να συγχέεται το ημερομίσθιο της κοινοποιούμενης σύμβασης με το διαπιστούμενο από τις υπηρεσίες μας ύψος του καταβαλλόμενου πραγματικού ημερομισθίου (συμβατικού), επί του οποίου θα επιβάλλονται οι ασφαλιστικές εισφορές.
Επισημαίνουμε ότι, από τη λήψη του παρόντος εγγράφου, το ημερομίσθιο με βάση το οποίο θα υπολογίζεται η προκαταβολή, κατά την έκδοση αδείας οικοδομής, θα είναι 61,93 ευρώ (άγαμος τεχνίτης χωρίς τριετία).
Η Γενική Δ/νση Πολεοδομίας του Υπουργείου ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ., στην οποία κοινοποιείται το παρόν έγγραφο, παρακαλείται να ενημερώσει τις κατά τόπους υπηρεσίες της για την αλλαγή του ημερομισθίου κατά τον υπολογισμό της προκαταβολής.
Συμπληρωματικά σας γνωρίζουμε ότι:
1. Στις περιπτώσεις που συντάσσονται πράξεις επιβολής από τις υπηρεσίες μας για διαφορές εισφορών με βάση τους συντελεστές του άρθρου 38 του ΚΑ Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ., πέραν των υποβληθεισών Α.Π.Δ. και χωρίς αναγνώριση ημερών ασφάλισης σε συγκεκριμένα πρόσωπα, ώστε να απαιτούμε τις διαφορές επί των πράγματι μικτών καταβαλλομένων αποδοχών και επειδή ήδη έχουν εκδοθεί σχετικές με το θέμα αποφάσεις δικαστηρίων (9431/97, 10676/97 Διοικ. Πρωτ. Αθήνας), κρίθηκε σκόπιμο, για λόγους χρηστής διοίκησης και προς αποφυγή προστριβών και δικαστικών διενέξεων με τους εργοδότες, οι διαφορές αυτές να υπολογίζονται επί των κατωτάτων ημερομισθίων των εκάστοτε ισχυουσών συλλογικών συμβάσεων εργασίας εργατοτεχνιτών οικοδόμων.
2. Από τις υπηρεσίες μας, όπως έχει διαπιστωθεί, συντάσσονται και αναρτώνται πίνακες με τα ανώτατα προβλεπόμενα από τη σύμβαση ημερομίσθια για κάθε ειδικότητα (τεχνίτη, βοηθού, εργάτη) επί των οποίων και αξιώνεται η καταβολή των εισφορών, σε αντίθετη δε περίπτωση, δεν παραλαμβάνονται, όπως μας έχει καταγγελθεί οι Α.Π.Δ.
Επειδή η παραπάνω πρακτική έχει δημιουργήσει σοβαρότατες δυσκολίες και προστριβές με τους εργοδότες, κρίνουμε σκόπιμο, για λόγους διαφάνειας, άμεσης εξυπηρέτησης των εργοδοτών και επίλυσης με τον καλύτερο τρόπο των προβλημάτων της καθημερινότητας, παρόλο που δεν προβλέπεται από τη νομοθεσία μας, από τη λήψη του παρόντος,
- να αναρτάται ολόκληρη η εκάστοτε ισχύουσα συλλογική σύμβαση,
- να παραλαμβάνονται οι Α.Π.Δ. με επιφύλαξη για περαιτέρω έλεγχο σε περίπτωση που αμφισβητείται το ύψος του ημερομισθίου.
3. Με την εγκ. 7/93 είχαμε θέσει υπόψη σας ότι η σύνθεση των συνεργείων είναι περίπου 2 ημερομίσθια τεχνίτη για κάθε ημερομίσθιο εργάτη.
Διαπιστώθηκε ότι οι υπηρεσίες μας δεν παραλαμβάνουν Α.Π.Δ. στις οποίες υπάρχει απόκλιση της προαναφερόμενης αναλογίας (2 τεχνίτη προς ένα εργάτη) θεωρώντας ότι αυτή, είναι δεσμευτική, με αποτέλεσμα τις δικαιολογημένες διαμαρτυρίες των εργοδοτών και κατασκευαστών. Ως εκ τούτου εφεξής μπορεί ο ένας εκ των 2 τεχνιτών να είναι βοηθός τεχνίτη.
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Η ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ
Φ. ΡΟΥΜΠΛΗ
Ο ΓΕΝΙΚΟΣ Δ/ΝΤΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΒΕΛΛΑΣ