111 – Άρθρο 42

.

Άρθρο 42
Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου στους νομούς, στις νομαρχίες και στα Ν.Π.Δ.Δ..

1. Οι επιχειρησιακοί στόχοι των Υπηρεσιών Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) στους νομούς και στις νομαρχίες είναι οι ακόλουθοι:

(α) η έγκαιρη πληρωμή των υποχρεώσεων του ελληνικού δημοσίου σύμφωνα με την ελληνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία.
(β) η διασφάλιση της τήρησης και της ορθής εφαρμογής των δημοσιολογιστικών κανόνων
(γ) η διασφάλιση της νομιμότητας και κανονικότητας των δαπανών.

2. Οι Υ.Δ.Ε. ασκούν τις αρμοδιότητες της παραγράφου 5 του παρόντος εντός των ορίων κάθε νομού πλην του νομού Αττικής όπου οι αρμοδιότητες αυτές ασκούνται εντός των ορίων των νομαρχιών:

α) Αθηνών,
β) Ανατολικής Αττικής,
γ) Δυτικής Αττικής και
δ) Πειραιώς.

3.  Οι Υ.Δ.Ε. στους νομούς και στις νομαρχίες λειτουρ­γούν σε επίπεδο Τμήματος, πλην των Υ.Δ.Ε. που εδρεύ­ουν σε έδρες Περιφερειών σύμφωνα με το άρθρο 3 του ν. 3852/2010 (Α΄ 87), καθώς επίσης και των Υ.Δ.Ε. στις Νομαρχίες Αθηνών και Πειραιώς, οι οποίες λειτουργούν σε επίπεδο Διεύθυνσης.

4. Στο Δήμο Αθηναίων λειτουργεί Υ.Δ.Ε. επιπέδου Τμήματος.

5. Οι αρμοδιότητες των Υ.Δ.Ε. του παρόντος άρθρου είναι οι ακόλουθες:

(αα) Ο έλεγχος και εκκαθάριση των δαπανών του Δημοσίου (Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και Περιφερειακών Υπηρεσιών Υπουργείων) και των Περιφερειακών Ενοτήτων ή των δαπανών του οικείου νομικού προσώπου βάσει των αποστελλόμενων σε αυτές δικαιολογητικών στοιχείων.

(ββ) Η εντολή πληρωμής των δαπανών πλην εκείνων που επιτρέπεται να πληρώνονται με άλλους τίτλους πληρωμής και η έκδοση των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας.

(γγ) Η σύνταξη έκθεσης επί διαφωνιών με το Διατάκτη ως προς τη νομιμότητα και κανονικότητα των εκκαθαριζόμενων δαπανών και υποβολή αυτής μετά του σχετικού φακέλου στην αρμόδια διεύθυνση της Κεντρικής Υπηρεσίας του Γ.Λ.Κράτους για την επίλυση της διαφωνίας.

(δδ) Η σύνταξη έκθεσης προς την αρμόδια διεύθυνση της Κεντρικής Υπηρεσίας του Γ.Λ.Κράτους, προκειμένου να κινηθεί η προβλεπόμενη από τις κείμενες διατάξεις διαδικασία του επιτόπιου ελέγχου.

(εε) Η παρακολούθηση της εξέλιξης των αναλαμβανόμενων υποχρεώσεων σε βάρος των πιστώσεων του Προϋπολογισμού της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Περιφερειακής Ενότητας και Περιφερειακών Υπηρεσιών Υπουργείων, καθώς και των πιστώσεων που μεταβιβάζονται στον οικείο Δευτερεύοντα Διατάκτη και παροχή πληροφοριών σχετικά με τα αδιάθετα υπόλοιπα των πιστώσεων, ύστερα από αίτηση των ενδιαφερόμενων υπηρεσιών.

(στστ) Ο έλεγχος τήρησης των περί αναλήψεως υποχρεώσεων διατάξεων και η παροχή βεβαίωσης επί των σχεδίων των σχετικών πράξεων για την ύπαρξη της απαιτούμενης πίστωσης και τη μη υπέρβαση του ποσοστού διάθεσης αυτής στις προβλεπόμενες περιπτώσεις , όπως ορίζεται κάθε φορά.

(ζζ) Η καταχώριση των αναλαμβανόμενων δεσμεύσεων στο βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής.

(ηη) Η παροχή βεβαίωσης για την ύπαρξη της απαιτουμένης πίστωσης επί των σχεδίων πράξεων με τις οποίες καθορίζεται το ύψος των επιχορηγήσεων Ν.Π.Δ.Δ. κ.λπ. των χορηγιών σε ιδιώτες, των πάγιων χορηγημάτων και κάθε άλλης οικονομικής ενίσχυσης που χορηγείται σε τρίτους.

(θθ) Η παροχή αναλυτικών στοιχείων που αφορούν στις αιτιολογημένες προτάσεις του οικείου Διατάκτη για χορήγηση αναπληρωματικών και έκτακτων πιστώσεων, καθώς και για μεταβολές γενικά στις προβλέψεις ή στις πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού και στα όρια διάθεσης των πιστώσεων αυτών.

(ιι) Η συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες των ελεγχόμενων φορέων για την κατάρτιση των σχεδίων προϋπολογισμών τους.

(ιαια) Η σύνταξη έκθεσης επί του σχεδίου Προϋπολογισμού της οικείας Περιφέρειας και αποστολή αυτής στο οικείο Περιφερειακό Συμβούλιο.

(ιβιβ) Η παρακολούθηση της τακτοποίησης των πληρωμών που διενεργούνται με χρηματικά εντάλματα προπληρωμής και τυχόν προσωρινά εντάλματα, η έκδοση εντολών προς τους οικείους εκκαθαριστές αποδοχών για την επίσχεση των αποδοχών δημόσιων υπολόγων που καθυστερούν την απόδοση λογαριασμού, καθώς και εισήγηση στον αρμόδιο Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τον καταλογισμό του υπερήμερου υπολόγου.

(ιγιγ) Η κατάρτιση και αποστολή, μέσα στο πρώτο δεκαήμερο κάθε μήνα στις κατά περίπτωση αρμόδιες Υ.Δ.Ε. στα Υπουργεία ή στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ξεχωριστής κατάστασης που εμφανίζει τις εγγραφές που έγιναν τον προηγούμενο μήνα στα λογιστικά βιβλία δευτερεύοντα διατάκτη.

(ιδιδ) Η κατάρτιση του απολογισμού των εξόδων του λήξαντος οικονομικού έτους, όσον αφορά τις δαπάνες του κύριου διατάκτη.

(ιειε) Η καταχώριση στα λογιστικά βιβλία των οικείων πράξεων για τον περιορισμό των πιστώσεων που έχουν μεταβιβασθεί στο δευτερεύοντα διατάκτη, στα ποσά που έχουν ενταλθεί σε βάρος αυτών και αποστολή στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στις αρμόδιες Υ.Δ.Ε. της σχετικής ετήσιας απολογιστικής κατάστασης.

(ιστιστ) Η εκκαθάριση και ενταλματοποίηση των δαπανών δημόσιων επενδύσεων.

(ιζιζ) Η παραγωγή στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Δημοσιονομικής Πολιτικής (Ο.Π.Σ.Δ.Π.) ηλεκτρονικών Εντολών Μεταφοράς και Πίστωσης Λογαριασμού προς την Τράπεζα της Ελλάδος, για :

(i) την εξόφληση των εκδιδόμενων χρηματικών ενταλμάτων (τακτικών και προπληρωμής) με πίστωση των τραπεζικών λογαριασμών των δικαιούχων,
(ii) την απόδοση των διενεργούμενων κρατήσεων υπέρ τρίτων στους δικαιούχους (ασφαλιστικά ταμεία κ.λπ.)

ιηιη) Η μέριμνα για τη διενέργεια συμψηφισμών και απόδοση στο Δημόσιο και στα οικεία ασφαλιστικά ταμεία των οφειλών των δικαιούχων, που αναγράφονται στις σχετικές βεβαιώσεις φορολογικών και ασφαλιστικών οφειλών.

(ιθιθ) Η ενημέρωση δικαιούχων και φορέων για την έκδοση χρηματικών ενταλμάτων και την πληρωμή των δικαιούχων.

(κκ) Η καταχώρηση στοιχείων και τήρηση των Μητρώων Δικαιούχων, Κατασχέσεων και Εκχωρήσεων.

(κακά) Η τήρηση των βιβλίων, που προβλέπονται από τις οικείες διατάξεις, ιδίως από το άρθρο 10 του π.δ. 151/1998 (Α' 116) και 13 του π.δ. 471/1977 (Α' 148).

(κβκβ) Η τήρηση Μητρώου του πάσης φύσεως προσωπικού του οικείου φορέα.

(κγκγ) Η βεβαίωση επί των πράξεων διορισμών, εντάξεων, μετατάξεων και προαγωγών του προσωπικού κάθε κατηγορίας των οικείων φορέων για την ύπαρξη σχετικών προβλέψεων στους προϋπολογισμούς τους.

(κδκδ) Η έκδοση αποφάσεων ανάληψης υποχρεώσεων και τήρηση του Μητρώου Δεσμεύσεων των φορέων που είναι διατάκτες οι Προϊστάμενοι των Υ.Δ.Ε..

(κεκε) Η μεταβίβαση πιστώσεων, με επιτροπικά εντάλματα, στους δευτερεύοντες Διατάκτες.

(κστκοτ) Η αποστολή μηνιαίας αναφοράς στις αρμόδιες Οικονομικές Υπηρεσίες των Διατακτών σχετικά με τα χρηματικά εντάλματα που εκδίδονται και το χρόνο εξόφλησης αυτών.

(κζκζ) Η εξυπηρέτηση των συνταξιούχων του Δημοσίου σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις.

7. Πέραν των αρμοδιοτήτων της παρ. 2 του παρόντος άρθρου, η Υ.Δ.Ε. στο ν. Θεσσαλονίκης ασκεί και τις αρμοδιότητες της παρ. 4 του άρθρου 40 του παρόντος όσον αφορά στις δαπάνες του Υπουργείου Μακεδονίας-Θράκης.

8. Πέραν των αρμοδιοτήτων της παρ. 2 του παρόντος άρθρου, η Υ.Δ.Ε. στο ν. Λέσβου ασκεί και τις αρμοδιότητες της παρ. 4 του άρθρου 40 του παρόντος όσον αφορά στις δαπάνες της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής.

9. Οι Υ.Δ.Ε. στους νομούς και τις νομαρχίες αναφέρονται στο Παράρτημα Ι το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του παρόντος.