Άρθρο 91 Κινητικότητα
1. Η περίπτωση 1 της υποπαραγράφου Ζ.1 της παρ. Ζ΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 αντικαθίσταται ως εξής:
«Επιτρέπεται: α) η µετάταξη µόνιµων πολιτικών υπαλλήλων και η µεταφορά υπαλλήλων µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που υπηρετούν σε υπηρεσίες, κεντρικές και περιφερειακές, του Δηµοσίου, των ανεξάρτητων αρχών, των οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) πρώτου και δεύτερου βαθµού και των λοιπών νοµικών προσώπων δηµοσίου δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) και β) η µεταφορά υπαλλήλων που διατηρούν τη δηµοσιοϋπαλληλική τους ιδιότητα των νοµικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) που ανήκουν στο δηµόσιο τοµέα σε άλλες υπηρεσίες του Δηµοσίου, ανεξάρτητων αρχών, Ο.Τ.Α. πρώτου και δεύτερου βαθµού και των λοιπών Ν.Π.Δ.Δ. όταν επιβάλλεται από το συµφέρον της υπηρεσίας υποδοχής, ιδίως για την κάλυψη άµεσων υπηρεσιακών αναγκών και την καλύτερη αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναµικού. Η µετάταξη ή µεταφορά του υπαλλήλου πρέπει να ανταποκρίνεται στην εργασιακή φυσιογνωµία του, όπως δεξιότητες ή επιδόσεις, ηθικές αµοιβές, πειθαρχικές ποινές, τις µακρόχρονες ή συστηµατικά επαναλαµβανόµενες αναρρωτικές άδειες ή αδικαιολόγητες απουσίες, λαµβανοµένων υπόψη των περιγραµµάτων θέσεων, εφόσον υπάρχουν, και των τυχόν αιτήσεων προτίµησης.
Προσωπικό µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου µπορεί να µεταφέρεται για τον ίδιο λόγο σε Ν.Π.Ι.Δ. του δηµόσιου τοµέα. Για την εφαρµογή της παρούσας υποπαραγράφου, ως δηµόσιος τοµέας νοείται αυτός που έχει οριοθετηθεί µε το άρθρο 1 παρ. 6 του ν. 1256/1982, όπως ίσχυε πριν τη θέση σε ισχύ του άρθρου 51 του ν. 1892/1990, συµπεριλαµβανοµένων όλων των φορέων που απαριθµούνται ειδικότερα στο άρθρο 14 παρ. 1 του ν. 2190/1994 και µη εξαιρουµένων των περιπτώσεων που απαριθµούνται στην παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου, όπως ισχύει µετά την αντικατάστασή του µε το άρθρο 1 του ν. 3812/2009. Τα νοµικά πρόσωπα του Κεφαλαίου Β΄, όπως αυτά ορίζονται στην παρ. 5 του άρθρου 1 του ν. 3429/2005, δεν καταλαµβάνονται από τις διατάξεις της παρούσας υποπαραγράφου.
Η µετάταξη ή µεταφορά των υπαλλήλων της προηγούµενης παραγράφου είναι υποχρεωτική και γίνεται χωρίς αίτησή τους σε υφιστάµενες κενές θέσεις ή σε θέσεις που συστήνονται µε την πράξη µετάταξης ή µεταφοράς στον κλάδο ή στην ειδικότητα στους οποίους µετατάσσεται ή µεταφέρεται ο υπάλληλος. Οι µετατασσόµενοι ή µεταφερόµενοι πρέπει να κατέχουν τα τυπικά προσόντα του κλάδου ή της ειδικότητας των θέσεων στις οποίες µετατάσσονται ή µεταφέρονται. Η µετάταξη ή µεταφορά µπορεί να διενεργείται και σε κενή ή συνιστώµενη θέση συναφούς ή παρεµφερούς κλάδου ή ειδικότητας, της ίδιας ή ανώτερης κατηγορίας, εφόσον ο υπάλληλος κατέχει τα τυπικά προσόντα του κλάδου ή της ειδικότητας στον οποίο µετατάσσεται ή µεταφέρεται. Εφόσον ο υπάλληλος συναινεί, η µετάταξη ή µεταφορά του µπορεί να γίνεται και σε κλάδο κατώτερης κατηγορίας. Η µετάταξη εκπαιδευτικού µπορεί να διενεργείται και σε κενή ή συνιστώµενη θέση µη συναφούς κλάδου ιδίας κατηγορίας.
Σε περίπτωση µετάταξης ή µεταφοράς υπαλλήλων σε συνιστώµενες θέσεις και για όσο χρόνο υφίστανται αυτές δεν πληρούται ίσος αριθµός θέσεων µόνιµου ή µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου προσωπικού των οικείων φορέων υποδοχής.»
2. Η περίπτωση 4 της υποπαραγράφου Ζ.1 της παρ. Ζ΄ του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 αντικαθίσταται ως εξής:
«4. Ο αρµόδιος Υπουργός ή ο Πρόεδρος Ανεξάρτητης Αρχής γνωστοποιεί τις κενές θέσεις κατά κατηγορίες, κλάδους ή και ειδικότητες και το πλεονάζον προσωπικό, όπως προκύπτουν από τις εκθέσεις αξιολόγησης και τα σχέδια στελέχωσης των φορέων στο τριµελές συµβούλιο του άρθρου 5 παρ. 3 του ν. 4024/2011.
Εντός δέκα ηµερών από τη σχετική εντολή του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης το τριµελές συµβούλιο του άρθρου 5 παρ. 3 του ν. 4024/2011 γνωµοδοτεί για τον αριθµό και τα απαιτούµενα προσόντα των υπαλλήλων κατά κατηγορίες, κλάδους ή και ειδικότητες που θα µετακινηθούν στους φορείς υποδοχής κατά σειρά προτεραιότητας.
Ακολούθως, ο Υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης εκδίδει σχετική ανακοίνωση, λαµβάνοντας υπόψη τη γνωµοδότηση του τριµελούς συµβουλίου, τις ανάγκες των φορέων και τις προτεραιότητες πολιτικής στελέχωσης, η οποία δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και µε την οποία καθορίζονται οι θέσεις που θα καλυφθούν, τα προσόντα των υπάλληλων που απαιτούνται, σύµφωνα µε τα οικεία περιγράµµατα θέσεων, εφόσον υπάρχουν, για τους κλάδους ή τις ειδικότητες στους οποίους πρόκειται να µεταταχθούν ή µεταφερθούν, η οποία αποστέλλεται στους φορείς προέλευσης και υποδοχής.
Με την ανακοίνωση ορίζεται αποκλειστική προθεσµία δεκαπέντε (15) ηµερών από τη δηµοσίευσή της εντός της οποίας οι ενδιαφερόµενοι υπάλληλοι υποβάλλουν αίτηση µετάταξης/µεταφοράς, καθορίζοντας τη σειρά προτίµησης των φορέων που επιθυµούν να µεταταχθούν, συνοδευόµενη από πιστοποιητικό υπηρεσιακής κατάστασης που εκδίδεται από τη Διεύθυνση Διοικητικού/ Προσωπικού του φορέα προέλευσης και από το οποίο προκύπτει η αποτίµηση των προσόντων των υπαλλήλων, µετά τον έλεγχο της νοµιµότητας πρόσληψης και των πιστοποιητικών και στοιχείων που συγκροτούν το προσωπικό µητρώο του υπαλλήλου. Υπάλληλοι, των οποίων η διαδικασία πρόσληψης και τα ως άνω πιστοποιητικά και στοιχεία του υπηρεσιακού τους φακέλου ελέγχονται ως µη νόµιµα, στερούνται του δικαιώµατος µετάταξης ή µεταφοράς.
Το τριµελές ειδικό υπηρεσιακό συµβούλιο του φορέα υποδοχής εντός προθεσµίας δεκαπέντε (15) ηµερών από τη λήξη της προθεσµίας υποβολής των αιτήσεων επιλέγει τους υπαλλήλους που θα µεταταχθούν ή µεταφερθούν σε αυτόν και καθορίζει τη σειρά προτεραιότητάς τους, σύµφωνα µε την αποτίµηση των προσόντων τους και το περίγραµµα της θέσης, εφόσον υπάρχει, στην οποία θα µεταταχθούν ή µεταφερθούν. Το τριµελές ειδικό υπηρεσιακό συµβούλιο λαµβάνει υπόψη τον τρόπο εισαγωγής στους φορείς της παραγράφου 1 του άρθρου 90, και ιδίως αν πρόκειται για διαδικασία γραπτού διαγωνισµού του ΑΣΕΠ ή για διαδικασία πλήρωσης θέσεων µε σειρά προτεραιότητας η οποία διενεργείται εξ ολοκλήρου από το ΑΣΕΠ, ή για διαδικασία που εποπτεύει το ΑΣΕΠ, καθώς και για Διαγωνισµό Εισαγωγής στην Εθνική Σχολή Δηµόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, την εργασιακή τους φυσιογνωµία, την εκπαίδευσή τους, τη διοικητική και εργασιακή τους εµπειρία και τα λοιπά στοιχεία του προσωπικού µητρώου τους. Οι τρίτεκνοι υπάλληλοι µετατάσσονται ή µεταφέρονται κατά προτεραιότητα. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης καθορίζονται εισοδηµατικά ή άλλα κριτήρια, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτοµέρεια για την εφαρµογή της παρούσας διάταξης.
Σε περίπτωση ισοβαθµίας µεταξύ των υπαλλήλων λαµβάνεται υπόψη η οικογενειακή κατάσταση του υπαλλήλου. Το τριµελές ειδικό υπηρεσιακό συµβούλιο µπορεί να καλεί τους ενδιαφερόµενους υπαλλήλους σε συνέντευξη µε σκοπό την αξιολόγηση των ικανοτήτων και της προσωπικότητάς τους. Η συνέντευξη δίνεται σε δηµόσια συνεδρίαση της επιτροπής, και σε αυτήν τηρούνται µαγνητοφωνηµένα πρακτικά. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης καθορίζονται θέµατα που αφορούν τη διαδικασία επιλογής των αιτούντων υπαλλήλων, τη λειτουργία του τριµελούς συµβουλίου, την εξειδίκευση και τη µοριοδότηση των κριτηρίων επιλογής και κατάταξης των υπαλλήλων, τη διαδικασία και το περιεχόµενο της συνέντευξης και κάθε άλλο αναγκαίο συναρτώµενο µε τα ως άνω ζήτηµα.
Σε περίπτωση δυνατότητας υποβολής αίτησης σε περισσότερους φορείς υποδοχής, τα οικεία τριµελή συµβούλια αποστέλλουν τους πίνακες επιλογής στο Τριµελές Συµβούλιο της παρ. 3 του άρθρου 5 του ν. 4024/2011, το οποίο καταρτίζει ενιαίο για όλους τους φορείς Πίνακα Διάθεσης.
Η επιλεγείσα σειρά προτεραιότητας των φορέων υποδοχής είναι δεσµευτική για τον υπάλληλο.
Για τη µετάταξη ή µεταφορά των υπάλληλων εκδίδεται απόφαση του οικείου οργάνου διοίκησης του φορέα υποδοχής που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.
Οι δημοτικοί αστυνομικοί, οι οπαίοι μέσω του προ¬γράμματος κινητικότητας τοποθετήθηκαν, βάσει των προσωρινών πινάκων, στα Καταστήματα Κράτησης δύνανται, μετά από αίτησή τους, να παραμείνουν στις Υπηρεσίες, στις οποίες τοποθετήθηκαν, με την προϋπόθεση ότι οι ανωτέρω περιλαμβάνονται στους νέους οριστικούς πίνακες διάθεσης και οι συγκεκριμένες θέσεις είναι κενές
Για τη μετάταξη ή μεταφορά των υπάλληλων εκδίδεται απόφαση του οικείου οργάνου διοίκησης του φορέα υποδοχής που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Υπάλληλοι που τέθηκαν σε καθεστώς διαθεσιμότητας με τις διατάξεις του ν. 4172/2013 και συμμετέχουν σε διαδικασίες κινητικότητας, οι οποίοι έχουν υποβάλει αίτηση - υπεύθυνη δήλωση μετάταξης/μεταφοράς τους σε περισσότερες από μία Ανακοινώσεις του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, τοποθετούνται υποχρεωτικά στους φορείς υποδοχής, με τη χρονική σειρά κατά την οποία καταρτίζονται και αναρτώνται από το ΑΣΕΠ, για κάθε Ανακοίνωση, μετά την άσκηση των αιτήσεων θεραπείας κατά των τελικών πινάκων, τα οριστικά αποτελέσματα κατάταξης και διάθεσης υπαλλήλων για μετάταξη/μεταφορά.
Στην περίπτωση αυτή, ο υπάλληλος παραιτείται των δικαιωμάτων που απορρέουν από την υποβολή αίτησης στις άλλες Ανακοινώσεις, δηλαδή του δικαιώματος μετάταξης σε θέσεις άλλων Ανακοινώσεων.»