.
ΠΟΛ.1188/26.8.2015
Κοινοποίηση ορισμένων διατάξεων του Ν.4336/2015 (ΦΕΚ 94 Α΄/14.08.2015)
ΣΧΕΤ. α. Η ΠΟΛ.1160/17.07.2015 εγκύκλιος
β. Η ΠΟΛ.1168/29.07.2015 εγκύκλιος
Σας κοινοποιούμε, συνημμένα, τις διατάξεις της του Ν.4336/2015 με τις οποίες επέρχονται τροποποιήσεις στο Παράρτημα III του Ν.2859/2000 «Κώδικας ΦΠΑ» αναφορικά με την εφαρμογή μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ σε βρώσιμα κρέατα, παραπροϊόντα σφαγίων και παρασκευάσματα κρεάτων και σας ενημερώνουμε αναλυτικά ως ακολούθως:
Α. Υπαγωγή κρεάτων και παρασκευασμάτων κρεάτων σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ
Σύμφωνα με την του Ν.4336/2015, η παράγραφος 1 του Κεφαλαίου Α του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ Ν.2859/2000 τροποποιείται έτσι ώστε σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13% να υπόκεινται πλέον όλα ανεξαιρέτως τα κρέατα που υπάγονται στο Κεφάλαιο 2 του Κοινού Δασμολογίου της Ε.Ε. (καν.αριθ. 2658/87, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον καν. αριθ. 1101/2014), καθώς και τα παρασκευάσματα κρεάτων του Κεφαλαίου 16 του Δασμολογίου, τα οποία είναι κατάλληλα για τη διατροφή του ανθρώπου.
Ως εκ τούτου, σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13% υπάγονται πλέον :
βρώσιμα, νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα, κρέατα βοοειδών του Κεφαλαίου 2 του Δασμολογίου και
βρώσιμα παραπροϊόντα σφαγίων του Κεφαλαίου 2 του Δασμολογίου.
Κατά συνέπεια, όσον αφορά τα βρώσιμα κρέατα και παρασκευάσματα κρεάτων, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ, στο μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13% υπάγονται εφεξής οι ακόλουθες κατηγορίες προϊόντων των Κεφαλαίων 2 και 16 του Κοινού Δασμολογίου, χωρίς ο κατάλογος να είναι εξαντλητικός:
Κρέατα από όλα τα είδη ζώων και πτηνών που αναφέρονται στο Κεφάλαιο 2 του Κοινού Δασμολογίου (βοοειδή, χοιροειδή, αιγοειδή, από πετεινούς, κότες, γαλοπούλες, πάπιες, χήνες, κουνέλια, λαγούς κ.λ.π), νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα, ανεξαρτήτως του τρόπου που παρουσιάζονται (σε ολόκληρα ή μισά σφάγια, σε τεμάχια, με ή χωρίς εντόσθια, με ή χωρίς κόκαλα, κλπ.).
Κιμάς από κάθε είδους κρέας ή ανάμιξη κρεάτων.
Παραπροϊόντα σφαγίων, βρώσιμα, από όλα τα είδη κρέατος του Κεφαλαίου 2 του Δασμολογίου (π.χ. συκώτι).
Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγίων αλατισμένα ή σε άρμη, αποξεραμένα ή καπνιστά. (Κεφάλαιο 2 Δασμολογίου)
Λουκάνικα, σαλάμια και παρόμοια προϊόντα (αλλαντικά) από κρέας, παραπροϊόντα σφαγίων ή αίμα, και παρασκευάσματα διατροφής με βάση τα προϊόντα αυτά (Δ.Κ 1601).
Κάθε είδους παρασκευάσματα και κονσέρβες κρεάτων, παραπροϊόντων σφαγίων ή αίματος, στα οποία περιλαμβάνονται τα παρασκευάσματα που προέρχονται από την ανάμειξη κάθε είδους κρεάτων (Δ.Κ 1602).
Παρασκευάσματα κρέατος, μειγμάτων διαφορετικών ειδών κρέατος και παραπροϊόντων σφαγίων, με την προσθήκη διαφόρων άλλων προϊόντων ή συστατικών (π.χ. λαχανικά, αρωματικές ουσίες, λάδι, μπαχαρικά κλπ.) εφόσον δεν αλλοιώνεται ο ουσιώδης χαρακτήρας τους ως κρέας ή παρασκεύασμα κρέατος (Κεφάλαιο 16 Δασμολογίου).
Εκχυλίσματα και χυμοί κρέατος (Δ.Κ EX 1603).
Αλεύρια και σκόνες κρεάτων ή παραπροϊόντων σφαγίων (Δ.Κ 0210).
Λαρδί χωρίς τα κρεάτινα μέρη, χοιρινό λίπος και λίπος πουλερικών (Δ.Κ 0209).
Ειδικότερα διευκρινίζονται τα ακόλουθα :
Για όλα τα προαναφερόμενα προϊόντα κρέατος, απαραίτητη προϋπόθεση για την υπαγωγή τους στο μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13% είναι να θεωρούνται βρώσιμα, δηλαδή να είναι κατάλληλα για τη διατροφή του ανθρώπου.
Σε αντίθετη περίπτωση, όταν δηλαδή τα προϊόντα αυτά είναι ακατάλληλα για την ανθρώπινη διατροφή, δεν υπάγονται στα Κεφάλαια 2 ή 16 του Δασμολογίου και συνεπώς δεν περιλαμβάνονται στις διατάξεις της παραγράφου 1 του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ.
Όλα τα ζωντανά ζώα του Κεφαλαίου 1 Δασμολογίου εξακολουθούν και υπάγονται σε κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 23%, καθώς δεν περιλαμβάνονται στο Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ.
Τα ψάρια καθώς και τα καλαμάρια, σουπιές και χταπόδια του Κεφαλαίου 3 του Δασμολογίου εξακολουθούν και υπάγονται σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ 13%, ωστόσο τα παρασκευάσματα ψαριών και λοιπών υδροβίων του Κεφαλαίου 16 του Δασμολογίου δεν περιλαμβάνονται στο Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ, συνεπώς εξακολουθούν να υπάγονται σε κανονικό συντελεστή ΦΠΑ 23%.
Τέλος, υπενθυμίζουμε ότι:
Όπως αναφέρεται και στην ΠΟΛ αριθ. 1168/29.07.2015, για την εφαρμογή των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στις κατηγορίες αγαθών που προσδιορίζονται στο Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ Ν.2859/2000, χρησιμοποιούνται οι διατάξεις του Κοινού Δασμολογίου της Ε.Ε. για την κατάταξη των προϊόντων σε κωδικούς ονοματολογίας εμπορευμάτων (δασμολογικές κλάσεις και διακρίσεις), σύμφωνα με τους κανόνες και τις διατάξεις που περιλαμβάνονται ειδικότερα σε αυτό. Το Κοινό Δασμολόγιο της Ε.Ε. (Καν. αριθ. 2658/87 όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον καν. αριθ.1101/2014), μπορεί να αναζητηθεί στην ιστοσελίδα http://eurlex.europa.eu.int, όπου περιλαμβάνεται όλη η νομοθεσία της Ε.Ε.
Το πρόθεμα ΕΧ που αναγράφεται πριν από την τετραψήφια δασμολογική κλάση (Δ.Κ.) των προϊόντων στο Παράρτημα ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ, έχει την έννοια ότι στο μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ υπάγονται μόνο τα προϊόντα που περιγράφονται ρητά στη σχετική παράγραφο του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ, και όχι το σύνολο των προϊόντων που κατατάσσονται στη συγκεκριμένη δασμολογική κλάση με βάση το Κοινό Δασμολόγιο. Όταν δεν αναγράφεται το πρόθεμα ΕΧ, όλα τα προϊόντα της συγκεκριμένης δασμολογικής κλάσης του Κοινού Δασμολογίου υπάγονται σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ.
Β. Λοιπές τροποποιήσεις - βελτιώσεις στο Παράρτημα III του Κώδικα ΦΠΑ
Σύμφωνα με την περίπτωση 2 της υποπαραγράφου Δ.2 του άρθρου 2 του Ν.4336/2015 επέρχονται ορισμένες νομοτεχνικού χαρακτήρα τροποποιήσεις στο Παράρτημα III του Κώδικα ΦΠΑ ώστε οι κωδικοί Ονοματολογίας εμπορευμάτων να αντιστοιχούν στην περιγραφή του εμπορεύματος που υπάγεται στο μειωμένο συντελεστή Φ.Π.Α.
Ειδικότερα:
στην παράγραφο 2 του Κεφαλαίου Α του Παραρτήματος III, στη Δ.Κ. 0302 προστίθεται το πρόθεμα ΕΧ ώστε να εξαιρούνται από το μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ τα αυγά, συκώτια και σπέρματα ψαριών.
Στην παράγραφο 4 του Κεφαλαίου Α του Παραρτήματος III, στη Δ.Κ. 0602 προστίθεται το πρόθεμα ΕΧ ώστε να εξαιρείται από το μειωμένο συντελστή ΦΠΑ η φύτρα μανιταριών.
οι συσκευές έκχυσης ινσουλίνης διαγράφονται από την παράγραφο 18 του Κεφαλαίου Α του Παραρτήματος III και μεταφέρονται στην παράγραφο 17, ως προϊόν που υπάγεται στη Δ.Κ 9018.
στην παράγραφο 20 του Κεφαλαίου Α του Παραρτήματος III, στη Δ.Κ. 2711 προστίθεται το πρόθεμα ΕΧ ώστε σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ να υπάγεται μόνο το φυσικό αέριο και όχι βουτάνια, προπάνιο, αιθυλένιο, προπυλένιο, βουτυλένιο, βουταδιένιο κ.λ.π.
στην παράγραφο 21 του Κεφαλαίου Α του Παραρτήματος III, στις Δ.Κ. 6112 και 6211 προστίθεται το πρόθεμα ΕΧ ώστε σε μειωμένο συντελεστή ΦΠΑ να υπάγονται μόνο τα μαγιό και οι στηθόδεσμοι μαστεκτομής.
στην παράγραφο 22 του Κεφαλαίου Α του Παραρτήματος III ειδικά για τα καθίσματα μπάνιου η Δ.Κ. ΕΧ 8401 αντικαθίσταται από τις Δ.Κ. ΕΧ 3922 και ΕΧ 9401.
Γ. Ισχύς διατάξεων
Βάσει του του Ν.4336/2015, η ισχύς των διατάξεων του νόμου αρχίζει με την υπογραφή της Συμφωνίας Χρηματοδότησης από τα συμβαλλόμενα μέρη δηλ. από 19.08.2015.
ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Δ.2 ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΚΩΔΙΚΑ ΦΠΑ
1.α. Η παρ. 1 του κεφαλαίου Α΄ του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ (ν.2859/2000, Α΄248) αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγείων, βρώσιμα, (Δ.Κ. 0201, 0202, 0203, 0204, 0205, 0206, 0207, 0208, 0209, 0210). Παρασκευάσματα κρεάτων (Δ.Κ. 1601, 1602, ex 1603).»
β. H περίπτωση ιβ΄ της παρ. 1 του άρθρου 22 του Κώδικα ΦΠΑ αντικαθίσταται ως εξής:
«ιβ) η παροχή υπηρεσιών εκπαίδευσης γενικά και οι στενά συνδεόμενες με αυτή παραδόσεις αγαθών και παροχές υπηρεσιών, που πραγματοποιούνται από οργανισμούς δημόσιου δικαίου.
Η εν λόγω απαλλαγή ισχύει και για λοιπούς οργανισμούς εφόσον οι εν λόγω οργανισμοί πληρούν αθροιστικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
i. δεν έχουν ως σκοπό τη συστηματική επιδίωξη του κέρδους, τα ενδεχόμενα δε κέρδη τους δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να διανέμονται, αλλά να διατίθενται για τη διατήρηση ή τη βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών,
ii. η διοίκηση και διαχείριση των εν λόγω οργανισμών πρέπει να ασκείται ουσιαστικά χωρίς μισθό, από πρόσωπα που δεν έχουν, είτε αυτά τα ίδια είτε μέσω τρίτων προσώπων, άμεσο ή έμμεσο συμφέρον από τα αποτελέσματα της εκμετάλλευσης των σχετικών δραστηριοτήτων,
iii. οι τιμές τους πρέπει να είναι κατώτερες από αυτές που καθορίζονται για ανάλογες πράξεις εμπορικών επιχειρήσεων, οι οποίες υπόκεινται στο ΦΠΑ,
iv. η απαλλαγή δεν πρέπει να δημιουργεί κίνδυνο στρέβλωσης των όρων του ανταγωνισμού.
Οι ανωτέρω προϋποθέσεις δεν ισχύουν για την προσχολική εκπαίδευση.
Η ισχύς των διατάξεων της περίπτωσης ιβ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 22 του Κώδικα ΦΠΑ αρχίζει από 20 Ιουλίου 2015. Η δήλωση μεταβολών για τη μετάταξη στο κανονικό καθεστώς ΦΠΑ υποβάλλεται εντός δέκα ημερών από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου. Στην περίπτωση που έχουν εκδοθεί φορολογικά στοιχεία από 20 Ιουλίου μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, χωρίς ΦΠΑ, τα συμπληρωματικά φορολογικά στοιχεία για την επιβολή του φόρου εκδίδονται μέχρι 30 Σεπτεμβρίου 2015 και ο οφειλόμενος φόρος καταβάλλεται με τη δήλωση ΦΠΑ της φορολογικής περιόδου κατά την οποία εκδόθηκε το συμπληρωματικό στοιχείο».
2. Το Παράρτημα ΙΙΙ του ν. 2859/2000 (Α΄ 248) , όπως
αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις της περίπτωσης γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4334/2015 (Α΄80), τροποποιείται ως ακολούθως:
• Στην παράγραφο 2 του Κεφαλαίου Α΄, στη Δ.Κ. 0302 προστίθεται το πρόθεμα ΕΧ.
• Στην παράγραφο 4 του Κεφαλαίου Α΄, στη Δ.Κ. 0602 προστίθεται το πρόθεμα ΕΧ.
• Στην παράγραφο 17 του Κεφαλαίου Α, μετά τη φράση «βελόνες τεχνητού νεφρού» προστίθεται η φράση «συσκευές έκχυσης ινσουλίνης».
• Στην παράγραφο 18 διαγράφεται το εδάφιο «Συσκευές έκχυσης ινσουλίνης».
• Στην παράγραφο 20 του Κεφαλαίου Α΄, στη Δ.Κ. 2711 προστίθεται το πρόθεμα ΕΧ.
• Στην παράγραφο 21 του Κεφαλαίου Α΄, στις Δ.Κ. 6112 και 6211 προστίθεται το πρόθεμα ΕΧ.
• Στην παράγραφο 22 του Κεφαλαίου Α΄, η Δ.Κ. ΕΧ 8401 αντικαθίσταται από τις Δ.Κ. ΕΧ 3922 και ΕΧ 9401.
3. Η περίπτωση δ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4334/2015 (Α΄80) τροποποιείται ως εξής:
«δ) Οι προβλεπόμενες στις παραγράφους 4, 5 και 6 του άρθρου 21 του ν. 2859/2000 μειώσεις των συντελεστών Φ.Π.Α. καταργούνται σταδιακά ως ακολούθως:
Από 1.10.2015 στην πρώτη ομάδα νησιών, από 1.6.2016 στη δεύτερη ομάδα νησιών και από 1.1.2017 στα υπόλοιπα νησιά.
Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Οικονομικών ορίζονται ειδικότερα τα υπαγόμενα στις παραπάνω ρυθμίσεις νησιά της παρ. 4 του άρθρου 21 του ν. 2859/2000.».
4. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 33 του ν.2859/2000, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 22 παρ. 1 του ν.4321/2015 (Α΄32), αντικαθίσταται ως εξής:
«Οι διακανονισμοί που αφορούν εκπτώσεις που διενεργήθηκαν σε μία διαχειριστική περίοδο περιλαμβάνονται σε δήλωση ΦΠΑ που υποβάλλεται το αργότερο μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του τέταρτου μήνα από το τέλος της διαχειριστικής περιόδου.»
5. Για να αντιμετωπισθούν επείγουσες ανάγκες για τη λειτουργία της ΥΕΔΔΕ στον τομέα της πάταξης της απάτης στο ΦΠΑ, είναι δυνατόν, με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων, η οποία εκδίδεται κατόπιν σύμφωνης γνώμης του Υπουργού Οικονομικών ως προς το ύψος της δαπάνης, να επιτρέπεται, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης που εφαρμόζεται κατά τη διαδικασία προμηθειών του Δημοσίου, η προμήθεια με απευθείας ανάθεση ειδικού λογισμικού ερευνών και ανάλυσης στοιχείων, καθόσον, για λόγους τεχνικούς, η σύμβαση αυτή μπορεί να ανατεθεί μόνο σε ορισμένο οικονομικό φορέα.
ΥΠΟΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ Δ.2 ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΚΩΔΙΚΑ ΦΠΑ
1.α. Η παρ. 1 του κεφαλαίου Α΄ του Παραρτήματος ΙΙΙ του Κώδικα ΦΠΑ (ν.2859/2000, Α΄248) αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγείων, βρώσιμα, (Δ.Κ. 0201, 0202, 0203, 0204, 0205, 0206, 0207, 0208, 0209, 0210). Παρασκευάσματα κρεάτων (Δ.Κ. 1601, 1602, ex 1603).»
Η ισχύς του νόμου αρχίζει από την υπογραφή από τα συμβαλλόμενα μέρη της Σύμβασης Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης της ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΥ Β΄ του άρθρου 3, εκτός από τις διατάξεις της ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΥ Α΄ του άρθρου 3, η ισχύς των οποίων αρχίζει από τη δημοσίευση του νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.»
Παραγγέλλομε τη δημοσίευση του παρόντος στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και την εκτέλεσή του ως νόμου του Κράτους.